政府工作报告
——2023年1月5日在成县第十七届人民代表大会第二次会议上
成县人民政府县长 赵彦凯
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是我县发展历史上极不平凡的一年，面对严峻复杂的发展环境、艰巨繁重的发展任务、愈加严厉的监管要求和疫情、灾情等多重风险挑战，我们认真贯彻中央和省市各项决策部署，在县委的领导和县人大、县政协的监督支持下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕市第五次党代会“三城五地”①建设和“十大行动”②目标任务以及县第十六次党代会“三大区块”③能级提升、“三大环境”④持续优化目标，较好地完成了省、市工作部署和县十七届人大一次会议确定的目标任务，迈出了建设社会主义现代化幸福美好新成县的坚实步伐。
——这一年，我们坚持转观念重实干，干部作风深度转变。面对全县人民新期待，我们唯恐“慢走一步就会差之千里，耽误一时就会落后多年”，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，时不我待谋划，争分夺秒推动，扑下身心实干，一步一个脚印，努力把县第十六次党代会绘就的蓝图一件件变为现实。县四大班子领导充分发挥头雁引领作用，同心同向、以上率下，尽心竭力谋发展;风雨兼程、承压而上，躬身一线促落实。各级干部聚焦县委、县政府决策部署，从观念上破冰，自发奋发、各施所长、各尽所能，以思想之变催生精神之变引领行动之变;自我加压、知难而进、奋勇争先，汇聚合力激情落实。我们倡导践行以实绩论英雄的事业观、政绩观，紧盯重点要点焦点，狠抓不放，一抓到底，现场调度进度，一线解决问题，通过常态化“四不两直”⑤督查检查、重点岗位轮岗交流和重点工作观摩评比，把一个个“不可能”变为“可能”，把一个个“难点”变为“亮点”，形成了主动谋事、干事、成事和竞相“树标杆、争一流、走在前”的火热局面。我们深入开展“转作风、抓落实、提效能、促发展”专项行动，以“入木三分”的狠劲、“水滴石穿”的韧劲，雷厉风行部署推进，立说立行落实工作，促进了思想大解放、观念大转变、作风大提升、发展大提速，创造了干群齐心、实谋快干、众志成城的“成县模式”，提振了“慢不得、等不起、坐不住、放不下”的精气神，干成了一大批社会呼吁、群众期盼的要事实事，以“赶考”的姿态跑出了“成县速度”。
——这一年，我们坚持稳增长提质效，综合实力持续提升。主动适应高质量发展新常态，着力加强经济运行态势的分析研判，强化重点工作统筹调度，精准落实稳住经济一揽子政策措施，促进经济运行稳中有进。预计全年完成地区生产总值82.17亿元，增速7.8%，其中：第一产业增加值9.81亿元，增速6.5%;第二产业增加值38.82亿元，增速7.2%;第三产业增加值33.54亿元，增速9.1%。预计完成规模以上工业增加值21.52亿元，增速8.1%。预计完成固定资产投资17.1亿元，同比增长27.1%。预计完成社会消费品零售总额18.53亿元，同比增长9.5%。预计实现城乡居民人均可支配收入30446元、12692元，同比分别增长8.0%、13.3%。完成大口径财政收入13.3亿元，同比增长17.3%;完成一般公共预算收入4.81亿元，同比增长9.1%。
——这一年，我们坚持抓项目扩投资，发展动能不断增强。聚力推进项目攻坚行动，全年安排项目前期经费1000万元，谋划实施500万元以上投资项目77项，完成投资29.6亿元。发行专项债券项目14项，落实债券资金4.7亿元，较2021年增长126%。天陇铁路成县段开工建设，城区东西出口道路建设工程顺利推进，实施生命安防工程、养护维修道路162公里，成功创建“四好农村路”⑥全国示范县。县第二、第三幼儿园、职业中专及第二中学迁建等一批教育振兴项目启动建设，医疗救治中心、中医院整体迁建、儿童医学救治中心等医疗服务能力提升项目加快推进，实验小学、县妇幼保健院搬迁项目建成启用。支旗片区旧城改造、林业苗圃和农贸市场片区改造、原邮政局家属楼棚户区改造等居住条件改善项目进展顺利。红川酒业1.2万吨纯粮原浆白酒酿造、利和萃取特色农产品深加工、九源5000吨核桃及农林系列产品综合加工等一批补链强链延链项目顺利推进。建立重大招商引资项目帮办代办制，新签约招商引资项目10个，总投资38.8亿元，到位资金15.14亿元，同比增长52.8%。
——这一年，我们坚持夯基础精管理，城市更新加速推进。坚持全县整体谋篇布局，“多规合一”⑦编制全域全要素管控规划，“三区三线”⑧划定通过审核，《国土空间总体规划(2020-2035)》形成初步成果，12个城区片区修建性详细规划顺利完成。依法依规解决了一批遗留问题，征收土地3200余亩，拆除“两违”⑨建筑21座。34个老旧小区改造项目接续实施，城区西出口环境综合整治、东河生态治理项目顺利完成，成州城市综合停车场及城市公园、莲湖公园二期项目进展顺利;北大街提升改造加速推进，谷府家园商务中心历时半年封顶。17个房地产开发项目有序推进，完成投资24.01亿元，新增房屋面积32万平方米。集中力量打通城区10条“肠梗阻路”，全力推进地下管网改造和道路提升工程，埋设雨污管网20千米，完成道路改造9.1公里，梁山路、青岛路、团结路等按期建成投用，陇南大道、同谷北路等正在按时序进度统筹推进。全面推动环卫清扫保洁市场化运行，深入落实城市精细化治理，集中开展城区环境秩序整治，实施了城区路灯桥梁更新工程、绿化提升改造项目和架空线缆专项整治，顺利完成果蔬批发市场、二手车交易市场搬迁入园。