二是坚决扛牢巩固拓展脱贫成果政治责任。严格落实“四个不摘”要求,用好防返贫致贫监测预警长效机制,持续巩固提升“3 1”保障,及时补齐短板、消除风险;承接用好中央定点帮扶和东西部协作资源资金,落实就业稳岗、产业发展、易地扶贫搬迁后续扶持等帮扶措施,产业项目衔接资金占比稳定在65%以上,农村劳动力外出务工组织化程度稳定在70%以上,人均纯收入1万元以下的低收入脱贫人口动态清零,坚决守住不发生规模性返贫的底线。用好“六条盘活路径”,深化拓展“23456”扶贫资产管理模式,加大农村闲置低效资产盘活力度。

  三是全力加快和美乡村建设推进乡村振兴。深化“千万工程”经验学习运用,深入实施乡村建设三年行动,加快推进“四在农家·和美乡村”建设,深入推进农村厕所革命、农村污水收集处理、垃圾转运等重点任务,持续整治农村人居环境突出问题。深入开展“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (五)着力满足群众生活期盼,持之以恒增进民生福祉。把民生“关键小事”作为政府“头等大事”,用心用情用力解决群众“急难愁盼”,更好满足人民群众对美好生活的向往,让发展更有温度、幸福更有质感。

  一是促进群众就业增收。全力抓好高校毕业生、脱贫户和监测对象、农民工、退役军人等重点群体就业,实现城镇新增就业4200人以上,稳定脱贫劳动力外出务工6.1万人以上。深入开展根治拖欠农民工工资专项行动,全面推行“以工代赈”,千方百计增加群众就业收入。

  二是办好人民满意的教育。深入落实“文教兴县”战略,围绕教育发展薄弱环节,全面提升教育教学质量,力争学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到94.31%、95%、92.29%。加快推进第三小学迁建项目等15个教育项目建设进度,启动第四中学学生宿舍和食堂建设项目。全力提升教师队伍素质,大力培育名师、名校长和各学科骨干教师。深入推进教育“组团式帮扶”,抓实海亮集团与第六中学联合办学,加快推进普通高中与中等职业教育相互衔接。

  三是提升卫生健康水平。发挥紧密型县域医共体的积极作用,加快推进县人民医院新院区和县中医院院区投入使用。积极谋划精神病专科医院建设项目、托育服务设施建设项目,紧紧围绕医疗服务能力提升、“一老一小”服务、公共卫生应急体系建设等重点,持续补齐基础设施短板;大力实施整体提升卫生健康水平攻坚行动计划“七个专项行动”,优化配置县域内医疗卫生资源,构建优质高效的县域医疗卫生服务体系,不断提升三级医疗卫生服务能力。紧紧抓住“组团式帮扶”契机,加大人才培养力度;加强人口工作的组织领导,深化人口监测预警和形势分析,促进人口长期均衡发展。

  四是兜牢社会保障网底。落实好民生兜底保障政策,强化社会救助规范化管理,持续推动长期护理保险制度试点扩面。加强留守儿童、留守妇女和留守老人等特殊群体关爱保护;完成老年养护楼提质改造项目,全力推进老年养护楼附属工程建设项目,加快推进养老服务公建民营,逐步盘活养老设施,推进社会福利和慈善事业发展。统筹完善医疗、失业、工伤保险制度,扩大城乡社会保险覆盖面,抓好优抚政策落实。

  (六)着力推进平安晴隆建设,营造安全稳定社会大局。坚决扛起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,以高水平安全保障晴隆经济社会高质量发展。

  一是筑牢安全生产防线。坚决落实“三管三必须”要求,全面贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条”硬措施、贵州省“六十条”具体措施和州委“六防六化”要求,深入推进安全生产“打非治违”专项行动,紧盯煤矿、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气、道路交通、自建房、特种设备等重点行业、重点领域,深入开展安全生产风险隐患排查整治,严格落实安全生产责任特别是企业安全生产主体责任,坚决防范遏制重特大安全事故发生。

  二是严守社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托“一中心一张网十联户”工作机制,抓好社会面整体防控,加强舆情风险管控,常态化开展扫黑除恶,打好禁毒人民战争,强化校园安全管理,依法严厉打击电信网络诈骗、盗窃等违法犯罪,全力加强矛盾纠纷隐患排查化解,大力整治各类社会治安突出问题,全面抓好信访维稳等重点工作,不断夯实社会稳定根基。

  三是守牢债务金融风险红线。全面落实“1 6”化债方案,统筹各类资金资源资产,用活用好债券资金,加快推进债务置换,持续推进政府债务风险化解,坚决遏制违规新增隐性债务。全面加强金融监管,严厉打击非法集资、套路贷、暴力催收等扰乱金融秩序的非法行为,确保不发生系统性金融风险。

  此外,我们要铸牢中华民族共同体意识,支持国防和军队建设。牢固树立青年优先发展理念,持续推进青年友好型成长型城市建设。加强文化遗产保护传承,开展好第四次全国文物普查和第九批全国重点文物保护申报。做好国防动员、人民武装、退役军人事务、双拥共建、军民融合、国家安全、法律服务、应急管理、民族宗教、统计审计、消防救援、市场监管、史志档案、气象服务等工作,支持工会、共青团、妇联、文联、工商联、科协、残联、红十字会等事业发展。

  今年将继续办好“十件民生实事”。(1)打造宜居环境,在全县部分村寨安装600盏太阳能路灯,改善村民夜间出行环境;建设改造污水管网10公里、雨水管网5公里、供水管网2公里。(2)开展农民实用技术培训1200人,基层农技人员培训60人,高素质农民培育170人。(3)为全县65岁及以上老年人进行结核筛查1.09万人以上、免费体检1次1.2万人以上;深入开展失能老年人“健康敲门行动”,为700名失能老年人提供有效上门健康服务。(4)增强教育质效,完成第四中学学生宿舍和食堂建设工程;建成晴隆县第三小学综合楼;完成教师培训2000人次。(5)完成晴隆县2023年莲城街道棚户区改造工程主体建设。(6)强化农村公路安全隐患治理,建成普通公路安全防护里程10公里。(7)优化摩托车驾考服务,完成晴隆县摩托车驾驶人标准化考场建设。(8)改善交通基础设施条件,启动实施碧痕至箐口农村公路大修工程。(9)丰富文化体育生活,完善2个基层综合文化站(中心)设施设备,建成社区健身路径或3人制篮球场项目2个、农体工程器材补充维护更新1个,推进老年公共体育设施改扩建项目3个。(10)促进重点群体就业增收,完成有组织劳务输出转移农村劳动力就业6000人以上,城镇公益性岗位累计安置就业困难人员400人以上;全县乡、村就业公共服务机构覆盖率分别达到100%、80%以上。

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