在平昌县第十九届人民代表大会第二次会议上
平昌县人民政府县长张勋
2022年2月24日
各位代表：
现在，我代表平昌县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
过去一年，面对复杂严峻的外部环境和疫情灾情的冲击影响，县人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，认真落实“防风险、强信心、促转型、开新局”总体要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，凝心聚力，攻坚突破，较好地完成了年度主要目标任务，实现“十四五”良好开局。全年实现地区生产总值173.35亿元，增长3.6%;规模以上工业产值137.5亿元;社会消费品零售总额106.72亿元，增长0.2%;一般公共预算收入8.36亿元，增长1.2%;城乡居民人均可支配收入分别达38635元、15893元，增长8.7%和10.6%。
一年来，我们大力抓项目、夯基础，发展支撑更加有力。认真落实“重大项目推进年”部署，200个市县重点项目完成投资288亿元，6个项目跻身市级年度考核“红榜”，争取中省预算内项目31个，到位各类专项资金25亿元，同比增长5%。启动镇广高速平昌段控制性工程建设，s409澌岸-兰草、得胜-双鹿-驷马道路、澌滩大桥、罗家沟大桥等加快建设，完成撤并建制村畅通工程100.3公里，东互通连接线、界牌-喜神道路建成通车，平仪高速公路纳入“十四五”全省综合交通运输发展规划。完成江家口水库枢纽区91户移民搬迁安置，完成小型病险水库除险加固92座，谭家河水库、兰草水库纳入“十四五”全省水利发展规划，入选全省首批乡村水务试点县。新(改)建农村电网10kv线路30公里，建成5g基站136个，建制镇天然气管网覆盖率100%。启动金宝山浙川茶旅融合产业园、驷马镇三产融合示范片建设，实施26个老旧小区、3个棚户区改造工程，增设既有住宅电梯15部，修复绿地3万余平方米，建成华严片区等截污干管及配套支网13公里，28个场镇污水处理设施实现全覆盖。驷马镇被评为省级液化天然气特色小镇。
一年来，我们着力兴产业、调结构，发展态势持续向好。实施工业“四大培育”工程，建成标准化厂房10万平方米，建成雅迪电动车四川生产基地，麦金地(平昌)中央厨房产业园正式投运，隆鼎江口醇与五粮液集团、远鸿小角楼与舍得酒业战略合作步伐加快，远鸿小角楼获评农业产业化国家重点龙头企业，中石油板庙平安1#井页岩油日产能112方、页岩气日产能15万方，华油中蓝成为全县首家年产值超10亿元的工业企业，新培育规上工业企业6家。开展服务业“三大行动”，建成众顺汽车城等4个专业市场，竣工邦泰·天誉商贸综合体，一品天下·平昌会客厅试营业，建成电商直播基地1个，高质量承办第六届巴中云顶茶文化旅游节。获评全国电子商务进农村综合示范县、四川省服务业强县示范县，入选天府旅游名县候选县，新增限上商贸企业9家、规上服务业企业9家。稳定粮食播种面积102万亩，建成“天府菜油”示范基地10万亩。提质发展特色农业，茶叶现代农业园被命名为省四星级园区，规模发展肉牛养殖场20家，生猪存出栏近130万头，涵水镇幸福村入选全国“一村一品”示范村镇，建成国省级示范专合社6家，被确定为全国农民合作社质量整县推进试点县。
一年来，我们强力推改革、促开放，发展动能明显增强。做深做实两项改革“后半篇”文章，推动“1 25 1”方案全面落实，完成国土空间“五大片区”划分。深化“放管服”改革，精简行政许可事项至250项，推行川渝通办事项114项，全程网办提高至99.86%，完成28个镇便民服务中心和393个村(居)代办点建设，建成投用“市民之家”。出台新时期加强招商引资工作九条措施，以商招商、沿链招商成效明显，签约上海地洲等项目40个，引进“团餐头部企业”上海麦金地集团，全县到位招商资金44.7亿元。深化与自贡市帮扶协作、浙江省永康市东西部协作，实施帮扶项目10个，建成浙川产业园一期。医疗卫生、农业农村、综合行政执法等领域改革成效明显。
一年来，我们倾力办实事、惠民生，发展成果共建共享。持续改善办学条件，新(改)建幼儿园23所，公办幼儿园占比提高至75.5%，建成涵水小学、星光实验学校周转房，改建平昌中学新华校区校舍，新增学位500个，全市理科状元花落平昌，高中升入“双一流”大学人数和重本上线人数创历史新高。县人民医院创建为国家三级甲等综合医院，县疾控中心创建为三级乙等疾控机构，建成8个地名卫生院。积极落实减负稳岗扩就业政策，新增城镇就业9579人，城镇调查失业率控制在较低水平。落实残疾人补贴2720万元，建成投用残疾人康复托养中心。大力发展“一老一小”事业，成立县养老服务中心，建成土兴镇华山村为老综合服务中心，打造“儿童之家”示范点8个。基本养老保险、医疗保险覆盖率分别达97.8%、98.02%。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，设立防返贫致贫帮扶基金，完成201户掉边掉角户搬迁，守住了不发生规模性返贫底线。开展“我为群众办实事”实践活动，扎实推进“三小两房一证”整治，全面完成10件民生实事，群众幸福感获得感明显增强。
一年来，我们全力防风险、守底线，发展大局和谐稳定。扎实开展“两项清理”，全面压减不实债务，有序偿还到期债务，未发生债务违约事件。加强金融市场监管，严厉打击非法集资、恶意逃废债等违法行为。毫不放松抓好常态化疫情防控，疫苗接种累计超85万剂次，未发生输入性和本土病例。修订完善防汛减灾应急预案，成功应对“7·10”洪涝灾害、“9·6”江口街道黄滩社区、“9·8”岳家镇茶店村地质灾害。扎实开展安全生产大排查大整治和道路交通安全“百日攻坚”行动，全县生产安全事故起数、死亡人数分别下降29%、25%，未发生较大及以上生产安全事故。顺利通过第二轮中央生态环保督察，完成阶段性整改任务。常态化推进扫黑除恶斗争，刑事案件和治安案件“双下降”，人民群众安全感和满意度持续提升。