2021年12月15日在雅江县十四届人民代表大会第一次会议上
雅江县人民政府县长 钟 色
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
十三届人民政府工作回顾
过去五年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县各族人民顺利完成了十三届人民政府既定目标任务，奋力开创了经济社会全面发展的崭新局面。
五年来，我们坚持用心用情，民生福祉持续增进。投资27.48亿元，实施民生项目1034个。今年预计实现城镇、农村居民人均可支配收入41401元、15117元，较2016年分别增长46%、64%。脱贫攻坚全面胜利。投入扶贫资金16.45亿元，实施项目933个，现行标准下2086户10016名贫困人口全部脱贫、53个贫困村全部出列、全县顺利摘帽。获评省级脱贫攻坚先进县、省内对口帮扶藏区彝区贫困县先进集体、东西部扶贫协作和藏区携手奔康先进县。社会事业齐头并进。坚持教育优先发展，投资5.43亿元，建成呷拉教育集中办学区、乡村学校等项目80个;兑现教育惠民资金1.42亿元;深入实施教育教学质量提升工程，巩固“控辍保学”成果，中高考上线率稳步提升;义务教育均衡发展高分通过国家验收。坚持人民健康优先发展，投资1.46亿元，建成县中藏医院、包虫病及新冠肺炎防控实验室、13个乡镇标准化卫生院等项目，公共卫生服务和重大疫情防控救治体系不断完善;县人民医院、县中藏医院创建为二级甲等，县疾控中心、县妇计中心创建为二级乙等，2乡12村评为省级卫生乡村。大力实施文化惠民工程，投资1.48亿元，建成乡村文化站(室)、农家和寺庙书屋等文化阵地241个;完成精品文创产品41件;雅江倒话、巴德话列入国家语言资源保护工程，康巴汉子村、呷拉村获评全州乡村文化振兴“百千万”工程首批样板村。强化退役军人服务管理，兑现优抚、安置资金527万元，获评省级双拥先进县。全面完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查，有力推进第七次全国人口普查，妇女儿童、气象、科技、修志、国防动员等各项事业取得新成绩。社会保障覆盖更广。坚持就业优先战略，开发公益性(类)、务工性等就业岗位5669个，实现贫困群众就业3109人次;新增城镇就业2241人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。今年城乡居民参加医疗、养老保险分别达36902人、20696人。兑现低保资金8016万元，发放大病医疗救助、特困人员救助等资金4238万元。全力维护农民工合法权益。统筹整合资金2.29亿元，完成易地扶贫搬迁、藏区新居建设、无房户建房、避险搬迁、农房五改三建等5755户，建成干部职工周转房150套。
五年来，我们坚持挖潜增效，产业结构优化提升。今年预计实现地区生产总值19.55亿元、全社会固定资产投资64.03亿元、地方一般公共预算收入3.35亿元，较2016年分别增长84.5%、-1.5%、32.9%。清洁能源有序推进。加快推进水电开发，两河口水电站投资303亿元，于今年9月实现首台机组发电，全县装机达229万千瓦。矿产管理稳步推进，完成探矿权开工备案46宗，措拉、烧炭沟等锂矿开发前期工作有序推进。生态旅游增势明显。投资2.54亿元，建成g318线至柯拉、西俄洛至德差联网道路、康巴汉子村景区、日基旅游产城综合体等旅游配套设施，成功创建康巴汉子村、木雅藏寨3a级景区，完成4a级景区创建验收。持续推树旅游品牌，整治旅游环境，旅游知名度有效提升。今年预计接待游客147.88万人次、实现旅游收入16.3亿元。特色农牧提质增效。兑现各类涉农补贴1.03亿元。强化科技推广，粮食产量稳定在1万吨以上，获评州级粮食安全、“菜篮子”工程先进县。投资2.12亿元，建成松茸现代农业园区一期工程、畜产品屠宰点，米龙、呷拉高标准农田2000亩，松茸产业园成功申创州级现代农业园区，完成省星级现代农业园区验收。申报认证“三品一标”农特产品11个，发展农民专合组织、家庭农场222个。
五年来，我们坚持固本强基，城乡面貌焕然一新。市政基础更加完善。投资8.73亿元，完成排污管网改造、城区污水处理厂、市政道路建设、县城功能提升等公共基础设施建设，以及邮电、公路段、城北一期等片区改造，启动城北二期、雅江大酒店等片区旧城改造，大力推进拆违治乱专项整治，县城综合服务功能明显提升。乡村建设步伐加快。投资1.74亿元，强力推进幸福美丽新村建设，创建幸福美丽新村、文明村、四好村106个，八角楼、呷拉及康巴汉子、格日、松茸等乡村，先后获评国家森林乡村和省级乡村治理示范村、有效村、传统村落。强力推进移民搬迁安置，完成瓦多、普巴绒等集镇建设，安置移民955户3908人。两河口电站库区移民安置成为全省示范。交通建设力度空前。投资23.78亿元，配合做好川藏铁路雅江段及其配套公路建设、g549线前期工作，加快推进s220线县城至麻郎措段改建工程;建成通乡、通村公路里程分别达462公里、778公里，开通县级客运、城区环线公交、农村客运等班线19条，群众出行更加安全便捷。水利建设进程加快。投资2.6亿元，完成中小河流域治理、堤防建设等工程，大力实施饮水安全巩固提升、高效节水灌溉、水美新村建设，加快推进呷拉、格西沟水厂等项目建设。电网通讯提质扩面。投资1.75亿元，实施电网电力升级改造，新建通讯基站242个(5g基站39个)、电信普遍服务项目128个，所有乡村实现电网(光伏)、通讯宽带网络全覆盖。
五年来，我们坚持绿色发展，生态环境不断改善。狠抓生态保护和治理，兑现森林生态效益补偿资金、草原生态保护补助奖励资金1.52亿元，持续巩固退耕还林成果，大力实施草原禁牧、围栏草地建设。投资2.23亿元，深入开展“大规模绿化全川·雅江行动”“美丽藏区绿化行动”和人工造林、封山育林、森林抚育。严守“五条红线”，加大土地卫片执法，划定生态保护红线393万亩。强化国土监管，启动国土空间规划编制，投资9839万元，治理地灾隐患点50处，完成退化沙化草地治理1.56万亩。强力推进河(湖)长制，实现巡河巡湖常态化、全覆盖。坚决打好污染防治“八大战役”，强力推进省级卫生县城创建，全面完成各级环保督查反馈问题整改。