一年来,我们注重强化政府自身建设,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,践行“四下基层”要求,解决急难愁盼的民生问题89个,理想信念更加坚定、人民情怀更加深厚、履职本领更加有为。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,严格落实中央八项规定及廉政有关要求,驰而不息纠治“四风”,政风持续改善,执行力落实力明显提高。法治政府建设卓有成效,司法部门成为常务会常设单位,学法成为常务会固定议题,行政复议纠错率保持零,行政机关负责人出庭应诉率达100%。办理人大代表建议133件、政协委员提案94件,答复满意率100%。这里需要说明的是:2023年“十件民生实事”,已全面完成9件,剩余“完成甲站河、古宾河河道治理”事项,因上级政策资金计划调整,项目正在加快推进。
各位代表!星光不问赶路人,岁月不负奋斗者。这一年,许多单位部门大胆改革创新、勇于争先争优,许多干部群众务实勤恳干事、主动担当攻坚,为推动全县发展付出了艰辛努力、作出了卓越贡献。集体方面,州生态环境局荔波分局荣获全国生态环境系统先进集体,县林业局荣获全国松材线虫病疫情防控攻坚行动先进单位,县公安局荣获全省县级经侦情报导侦示范单位,茂兰保护局荣获全省第八届科普工作先进集体,县农业农村局荣获全省农业机械化工作先进单位,等等。县财政局、县水务局、县乡村振兴局年度争资总额位列全县前三,县自然资源局、州生态环境局荔波分局、县水务局年度争资目标完成率位列全县前三。个人方面,县林业局杨屹玫荣获全国“十佳最美森林医生”,县市监局姚永棉荣获全国消费者维权先进个人,县公安局潘忠勇荣获全省优秀人民警察,樟江景区吴兰瑞、玉岳强分别荣获全省a级旅游景区服务技能大赛前台服务组、观光车驾驶组第一名,职校学生吴谦荣、何沁珂荣获金砖国家职业技能大赛三等奖,全权、李刚、蒙凤黎等9名干部群众荣获全州见义勇为模范群体或先进个人表彰,等等。还有鏖战在打造世界级旅游景区基层一线的各位攻坚斗士们,激战在债务化解前沿阵地上的幕后战士们,奋战在荒郊野外田间地头的耕保卫士们,还有辛勤奋斗在四化建设、乡村振兴、安全生产、信访维稳等各条战线上的同志们,我们无法一一细数每个名字和事迹,但我们知道,每个人都是推动荔波发展的亲历者、见证者、拼搏者,在各自平凡的岗位上作出了不平凡的贡献,每个人都不容易,每个人都了不起!2024年,我们要继续发扬吃苦耐劳、勤勉务实、勇往直前的优良作风,进一步凝聚起荔波打造世界级旅游景区、推动高质量发展的强大引领力量、精神力量、奋进力量,勇立新功、再创辉煌!
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、州委州政府关怀厚爱和省、州各单位鼎力相助的结果,是县委坚强领导和县人大、县政协监督支持的结果,是各帮扶单位和社会各界倾力支援的结果,是全县干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻荔解放军、武警官兵、消防救援和政法干警,向省州驻荔单位和各帮扶协作单位,向关心支持荔波发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,荔波高质量发展仍面临不少困难和挑战:经济总量不大,产业发展质量不高,打造世界级旅游景区任重道远;财政收支矛盾突出,债务、安全、环保等领域重大风险仍不容忽视,基础设施、民生保障、社会治理等领域还有不少短板弱项;人民政府谋发展抓落实的能力与人民群众的新期盼还有差距。千难万难,担当就不难,我们一定高度重视问题,拿出务实管用的举措加以解决。
二、2024年主要目标和重点任务
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好经济社会发展工作意义重大。综合分析形势,国发〔2022〕2号文件政策、打造世界级旅游景区、贵南高铁开通和荔波机场复航提升区位优势等战略优势叠加反应、聚势赋能,荔波正处在乘势而上、大有可为的时代发展风口,我们必须扛起使命、抓牢机遇,因势而进、破浪前行,奋力争创荔波高质量发展新业绩!
今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央和省州决策部署,深入落实国发〔2022〕2号文件,坚持以高质量发展为统揽,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,按照州委“稳盘、托底、求进、提质”要求,全面深化改革开放,聚力发展实体经济,更好统筹高质量发展和高水平安全,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,紧盯打造世界级旅游景区新使命,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写荔波高质量发展和现代化建设新篇章。
主要预期目标是:全县地区生产总值增长7%左右;农林牧渔业总产值增长4%左右;规模工业增加值增长38%左右;固定资产投资增长20%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;一般公共预算收入增长1.2%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.2%左右、9%左右,城镇调查失业率、居民消费价格指数、节能减排降碳指标控制在省定范围内。
2024年,围绕实现上述目标,重点抓好以下十个方面工作:
(一)紧盯国际标杆,打造世界级旅游景区,推动旅游产业化跨越发展。围绕资源、客源、服务三大要素,坚持高标准、市场化强弱点、补短板,集中火力推进打造世界级旅游景区年度十大重点任务,确保年接待游客3200万人次、增长22%以上,旅游总收入277亿元、增长23%以上,过夜游客283万人次、增长23%以上,入境游客8万人次、增长42%以上,游客人均花费1300元、增长4.8%以上。一要做好旅游资源“富矿精开”。加快推进《荔波世界级旅游景区总体规划》等规划编制,科学做好顶层设计。抓好小七孔景区“特意性”资源保护提升,实施水质水源保护等四大工程,推进景区基础设施和智慧旅游建设,年接待游客750万人、增长20%以上。推进茂兰保护区争创西南岩溶国家公园。精深开发茂兰、瑶山、尧古、水春河、冰雪水世界、朝阳温泉等“随意性”资源。二要丰富业态产品吸引客源。围绕看水、玩水到荔波,恢复樟江沿河景观带“原色”,推出樟江航运、竹筏漂游、天然浴场等新产品。推动“瑶医、瑶药、瑶浴”康养品牌化,推广石斛口服液等系列旅游康养产品。打造提升茂兰、洪江国际艺术村等研学基地,优化推出研学线路20条以上。聚焦成都、重庆、南宁等重点客源地和越南等境外市场,联合各大媒体、网络大v和旅行社,围绕旅游优惠政策、全民气排球赛、荔波梅花节等策划事件营销、话题营销。三要推动服务精细化品牌化。打造一批汇聚全省特色小吃的美食街区和“荔波礼物”“贵州商品”旗舰店,加快格美荔波演艺综合体落地,打造1家五星级、5家四星级酒店,酒店连锁化率、民宿品牌化率、餐饮连锁化率分别达25%、32%、35%以上。优化县内机场、高铁站、县城、景区的接驳服务,深化推动“小车小团”“司兼导”等运游融合模式,提升旅游出行便捷度。建强旅游智库强化智力支撑,开展旅游技能服务标准化培训1500人次以上,培育招引小语种、中高等级解说员40名以上,打造接轨国际的导游服务队伍。加强旅游市场秩序整治,健全“诚信荔波”品牌体系。推进小七孔景区国家级服务业标准化试点建设,深化全县景区一体化管理运营改革,大力推广输出荔波景区管理品牌。四要奋力舞好旅游龙头。发挥全省旅游景区营销联盟轮值组长作用,推动全省旅游产业布局、产品供给、市场营销、服务体系“四个一体化”,串联平塘、罗甸、都匀等南部县市打造贵州暖冬旅游带,主导链接省内贵阳、安顺、赤水等地区,以及省外重庆、南宁等高铁沿线城市,加强与张家界、广西等旅游协会合作导流,开通更多省内外各大景区直通车和航线,实现市场共享、产品互推、客源互送。