提升城镇管理水平。持续巩固国家卫生城市创建成果,扎实开展全国文明城市创建,完成城区道路安防工程建设,加大城市容貌和不文明行为整治力度,有序推进二手车流通、汽配维修、仓储物流等生产性服务业和生活性服务业规行划市,提升城市治理能力。持续完善生活垃圾分类及收运处理一体化系统,城乡生活垃圾无害化处理率保持在99%以上。持续开展国家园林城市创建,大力实施“留白增绿、见缝插绿、拆迁还绿”工程,城市建成区绿化覆盖率达46%以上。
(四)聚焦文旅加快复苏,打造近悦远来综合旅游目的地
推动资源提效。深入实施“五大行动”,持续盘活古城景区、雄镇楼等资源资产,引入社会资本推动福泉古城、蛤蚌河等景区业态升级,加快完善景区内部道路、停车场等旅游基础设施,支持黄丝江边、金山双谷等景区发展乡村旅游,着力构建城景融合、一城多景的旅游产业格局。
推动客源提量。坚持节赛引流,持续办好“多彩贵州”自行车联赛、贵州省青少年锦标赛等系列体育赛事活动,支持举办阳戏文化节等传统文化活动。大力发展会务经济,搭好会展经济平台,以会为媒促消费、推发展、展形象,全年举办会议培训、企业年会等200场以上,引流聚流2万人次以上,带动消费5000万元以上。加大旅游宣传推介力度,实施宣传“进州府、进省会、拓省外”专项行动,强化与省内外知名旅行社合作,积极承接省内、州外游客,力争接待国内过夜游客65万人次以上,游客人均消费1100元以上。
推动服务提质。紧盯“吃住行游购娱”六大要素,大力实施“六心行动”,特色化规划布局古城景区及周边店铺,引进省内知名菜系,打造特色餐饮一条街,加大旅游商品和优质文创产品开发力度,推出独具福泉特色的伴手礼,新增涉旅市场主体100家以上。
(五)聚焦扩大有效投资,不断积蓄高质量发展新动能
系统抓好项目谋划储备。紧盯中央预算内投资、“4 1”基金、地方政府专项债券和中长期国债等国家支持领域和重点发展领域,动态储备项目300个以上,总投资1000亿元以上,争取更多项目纳入省州项目库。结合千亿级化工产业园区建设需求,立足市场前景好、产业耦合度高、经济效益强要求,动态储备产业项目20个以上,总投资150亿元以上。
全力开展产业大招商行动。持续完善“一图三清单”,用好我市磷煤资源富集、产业耦合度高、生产要素配套齐等比较优势,扎实开展产业链招商、园区招商、以商招商,力争引进优强企业8家以上,重点产业项目15个以上,到位资金43亿元以上。建立完善对接、签约、落地等全周期服务机制,推动签约项目快开工、开工项目快投产。抢抓东部地区产业转移机遇,主动加强与发达地区对接,争创国家承接产业转移示范区。
扎实开展“项目建设年”活动。持续深化重大项目县级领导“四包”责任制和亮星公示制,用好项目“派工单”“限时办结制”等制度,全力把服务企业的论文写在项目建设工地上,推动坪上抽水蓄能、卡龙桥水库等86个项目尽早开工,胜威三期、城市集中供暖二期等37个项目建成投产投用,完成固定资产投资142亿元以上。
精准抓好关键要素保障。持续深化财源建设,抓好交通运输、建筑施工、矿山开采等重点行业领域税收监管,确保应收尽收,完成财政总收入38亿元以上。加大争资争项力度,争取各类资金22亿元以上。全年新增建设用地3000亩、盘活存量土地1000亩以上,能耗保障突破330万吨标准煤以上。高标准建设贵州磷化工和新材料职业培训基地,常态化开展“订单班”合作,保障盛屯、厦钨等重点企业用工。
(六)聚焦改革扩大开放,持续加快新旧动能转化
更深层次推进重点改革。全面完成新一轮政府机构改革。积极承接国家、省改革事项,加快推进投融资、生态文明等领域改革,持续释放发展潜力。深化“三农”领域改革,稳步推进农村集体经营性建设用地入市、农村集体产权制度改革,村集体经济总量突破5000万元。深入实施国有企业改革深化提升行动,推动市属国有企业实体化转型,营收、利润分别同比增长10%、9%以上。
更高水平扩大开放合作。积极融入“一带一路”,依托西部陆海新通道、粤港澳大湾区、强省会等重大战略,奋力把福泉打造为“强省会”区域重要交通支点、节点城市。大力发展开放型经济,提升福泉国际陆港功能,加快建设保税物流中心(b型),瓮马铁路南延伸段建成投用,实现大宗工业品集装箱公铁联运。鼓励誉福隆、庄乾科技等企业开展自营出口,支持磷酸二氢钙、钛白粉等产品扩大出口规模,完成货物贸易进出口总额13亿元以上。
更高标准优化营商环境。扎实开展营商环境整治提升攻坚三年专项行动,严格落实“十不折腾”要求,深化重大项目工地警务室、驻企特派员、企业家沙龙、企业之家等机制,当好无事不扰、有求必应的“店小二”。持续推进“放管服”改革,推动政务服务“一网通办、一窗通办”改革向基层延伸,打造更有含金量的“贵人服务·泉程无忧”品牌,营商环境持续保持全省第一方阵。
更大力度培育市场主体。全面落实支持民营经济发展一揽子措施,建立完善“个转企”重点培育清单、“小升规”培育库,鼓励裕能、盛屯等企业成立贸易公司,力争新增规模工业企业12家,新增限额以上批零住餐企业15家、规模服务业企业6家以上,新增100亿级企业1家、50亿级企业1家,市场主体突破4万户,让大企业顶天立地、小企业铺天盖地。
(七)聚焦社会和谐稳定,统筹好高质量发展和高水平安全
守牢债务风险底线。全面落实一揽子化债政策,持续抓好债券置换、展期降息、增收节支、资产盘活等工作。坚持“投资必问效、无效必问责”,全面规范政府投资和国有企业投融资行为,严厉打击非法集资等违法行为,牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。