二是全力巩固农业。守牢耕地保护和粮食安全底线。落实最严格耕地保护制度,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,建成高标准农田30万亩。实施粮油六大产能提升工程,抓坝区带山区,推进订单化、规模化、机械化生产,力争粮食单产提升2%,确保完成 “双保”任务。支持长顺现代农业发展综合集成试点示范建设。加快主导产业提质增效。聚焦品种品质品牌,加快发展特色高效农业,推进农业“接二连三”。坚持生猪产业全链条发展,加快建设龙里富之源国家生猪核心育种场,提升改造5个年出栏5000头以上养殖场,培育10家营收亿元企业,育强“黔溯鲜”等品牌,生猪精深分割产能提升到2.5万吨以上。聚焦基地提质增效、龙头企业引领、打造茶旅融合等,构建都匀毛尖茶全产业体系,建成标准茶园示范基地20个,培育亿元茶企2家以上。主攻春提早、秋延晚、越冬错季菜,蔬菜产值稳定在200亿元以上。实施刺梨产业提升行动,加强产品加工研发,提质改造基地,抢占产业制高点,提升产业核心竞争力。实施果园提质改造5.1万亩、中药材提质改造3.2万亩。强化生产体系支撑保障。推广水稻机械化育插秧、油菜耕播一体化技术,主要农作物耕种收综合机械化率达58%以上。构建县镇村三级农机社会化服务体系,培育农机社会服务组织160家以上。农产品加工转化率达62%以上。大力培育新型农业经营主体。通过发展龙头企业、合作社、家庭农场等方式,引导群众积极参与农业产业发展,为乡村振兴蓄势赋能,新增家庭农场300家、省级示范合作社30个、州级以上龙头企业15家以上。实施“品牌强农”行动,推出州级农产品区域公用品牌十强,新增名特优新农产品、绿色食品等25个以上。
三是聚力旅游提质。舞好荔波旅游龙头。加快世界级旅游景区规划编制,实施樟江两岸景观优化提升工程,打造古镇沿河夜间经济带。深度开发亲水业态,丰富文体旅融合、康旅融合、交旅融合产品。加强高端特色餐饮开发,推动住宿提质升级。继续施行“小车小团”“司兼导”等运游融合引客留客举措,力争小七孔接待游客量突破700万人次。打造精品旅游环线。围绕荔波小七孔、“中国天眼”等“特意性”资源,提升龙里水乡、朵花温泉、都匀影视城、国际足球小镇等景区景点品质,串珠成线,打造精品环线。围绕“吃住行游购娱”六要素,实施“六心行动”。加强旅行社等市场主体引进和培育,推动环线地接服务再上台阶。创塑国家级度假区。以生态黔菜为主体,打造“黔南盛宴”菜谱和黔南美食地图,引进国内知名菜系和国际特色餐饮。瞄准品牌酒店、品牌民宿定向引商,力争新增五星级和四星级酒店各1家、等级民宿10家、民宿市场主体50家以上。积极打造房车营地、露营基地、野奢住宿等业态。用好罗甸玉、三都马尾绣等特质资源,精心开发民族文化商品,将传统与现代、非遗与时尚、技术与艺术、特质与潮流结合起来,打造一批“黔南礼物”旗舰店、非遗文创体验店。打造荔波一台戏,推动“贵秀”“花漫黔南”演艺项目提质升级。提升15家4a级以上旅游景区和16家旅游小镇业态,建设旅游产业化项目50个以上,创塑全国一流度假区品牌。更加突出市场营销。巩固省内客源市场,拓展省外客源市场,突破成渝地区、长三角、大湾区等重点客源市场。发挥好旅游协会和旅游联盟作用,深化与省内外旅行社合作,推出吸引力强的长途旅行套餐和适合不同年龄层的旅游产品。讲好“绿博黔南·寻美荔波”故事,加强“中国南方喀斯特”世界自然遗产、 “世界人与生物圈保护区”和“中国天眼”品牌宣传,全年综合曝光量不少于1个亿。提升都匀“国际足球小镇”影响力,拓展都匀“西部影视城”对外合作,用好民族文化、体育节庆活动,精心策划营销热点。全州实现过夜游客1200万人次以上,游客人均花费1150元以上。
(二)紧盯融合发展,统筹推进新型城镇化和乡村振兴
一是倾力推进城镇转型。坚持城镇内涵式发展,继续实施城市更新行动,抓好“四改”后续工作,确保老旧小区改造存量任务清零,新开工保障性租赁住房1800套。建设一批城市排水防涝项目,实施城镇生活污水处理“厂网一体化”管理。出台支持和培育建筑产业发展政策,深入推进房地产“一城一策”,全面完成“保交楼”任务,探索建立多层次租赁住房供应体系。持续推进“15分钟社区生活圈”建设,加大社区“创星提质”力度。新增城市公共停车位2000个,新建一批小微公园。深入推进文明城市创建,严格综合执法,提升城市基层治理能力。
二是加快推进乡村振兴。加快完善农村产业基础设施,扶持特色产业发展,强化联农带农,确保中央到县衔接资金投入产业占比65%以上。持续实施脱贫人口增收专项行动,确保脱贫人口收入增长15%以上,人均纯收入万元以下脱贫人口动态清零。学习推广浙江“千万工程”经验,深入开展农村厕所革命、污水治理、垃圾治理、村容村貌提升等人居环境整治行动,加快建设和美乡村。创建省级卫生乡镇75个以上。实施好三都县传统村落集中连片保护利用示范县建设。发挥乡贤作用,推行积分制、清单制、数字化等机制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。创建省级民主法治示范村(社区)36个、省级及以上文明乡镇30个以上。
(三)狠抓投资消费,全力扩大有效需求
一是强化项目谋划建设。聚焦中央重大战略和重大政策投向,州县联动共建项目库,抓实联评联审,动态谋划储备项目3000个以上,新增列入国家和省盘子项目数高于全省平均水平。建立健全抓项目促投资“总条块”协调联动机制,统筹各类资源要素向重大产业项目倾斜,全链条抓好项目全生命周期服务,重点加快裕能三期、荔波世界级旅游景区配套、贵平高速、黔南抽水蓄能电站等重大项目建设,新开工亿元项目100个以上、建成30个以上,完成省州重大项目投资350亿元以上。
二是狠抓存量项目盘活。全面启动存量项目盘活提升专项行动,健全政府引导、市场主导、各方协同的工作机制,围绕工业、农业、旅游、商贸、房地产、基础设施等重点领域存量资产项目,多渠道多模式筹措资金,做到续建盘活一批、瘦身盘活一批、转让盘活一批、调整功能盘活一批、争资争项盘活一批、拆除处置销号一批,积极稳妥解决历史遗留问题,推动闲置存量转变为有效增量、有效投入转变为有效发展。