(六)坚定不移抓招商优环境,在产业大招商和优化营商环境上实现新突破。坚持把招商引资作为发展的“生命线”,全力抓招商、引项目,为经济高质量发展提供有力支撑。全力抓好招商引资。聚焦“1 3”现代工业产业体系,完善招商机制和优惠措施,优化运用“一图三清单”,坚持领导带头招商,充分发挥龙头企业、“链主”企业和商协会作用,积极开展以商招商、“链主”招商、驻点招商、市场化招商,提高招商项目对接率和成功率。瞄准大湾区、长三角、京津冀以及成渝等重点区域,围绕“1 3”产业重点行业头部企业开展精准招商,加强与广东适时木业、秦皇岛乔氏、菏泽昌源食品等意向企业对接沟通,引进一批大项目、好项目落地。确保新增重点产业项目到位资金11亿元以上,引进优强企业8家以上。持续优化营商环境。全力保障企业用工、用电、用地等需求,千方百计降低企业物流和制度性交易成本。做优“贵人服务·锦快办”品牌,完成新政务大厅建设,完善政务服务工作巡查制度,严格执行领导干部“一对一”联系帮扶企业和“首席服务”工作机制,督促领导干部放下“官架子”,当好服务企业“店小二”,让民营企业在锦屏大胆投资、放心发展。不断提升开放水平。大力推进“桥头堡”建设,主动融入大湾区发展。聚焦产业培育、园区配套设施、文旅产业融合等,深化禅锦产业协作,积极承接大湾区产业转移。建立与禅城区对接“桥头堡”信息互通、资源共享、优势互补联动机制,强化党政干部挂职、专业技术人才互派,推动与大湾区商协会、企业、优质教育医疗资源等对接联动。加大培育扶持亚狮龙、佰思特、亚博银等外贸企业力度,积极开拓海外市场。
(七)坚定不移推进生态文明建设,在绘就绿色发展蓝图上实现新突破。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,处理好发展与保护的关系,打造青山似锦、秀丽如屏的美丽锦屏。坚决抓好污染防治。持续打好污染防治攻坚“五场战役”,加快补齐城乡生态环保设施短板,新建排水管网10公里。推进河湖“清四乱”规范化常态化和千人以上饮用水源地环境保护工程,延伸河(湖)长制体系至村级,建立健全促进水质改善的长效运行维护机制,确保全县集中式饮用水源地水质和出境断面水质达标率均保持100%。深入落实林长制,推进绿色行动计划,实施国储林项目1.5万亩,营造林7.6万亩以上。落实长江“十年禁渔”。打好蓝天保卫战,环境空气质量优良率保持在98%以上。加快推进绿色低碳转型。深化“双碳”行动,转变发展方式,逐步实现生态产业化、产业生态化,推动电力、建材、水泥等重点行业企业节能降碳绿色升级改造,推进资源全面节约、集约、循环利用,建设绿色园区、绿色工厂。倡导绿色生产生活方式,基本实现居民小区生活垃圾分类设施全覆盖。严格执行固定资产投资项目节能审查制度,深入开展重点企业节能低碳行动。建立健全绿色发展机制。以争创国家级“两山”实践创新基地为抓手,推进21个重点项目建设,重点在生态文化、生态工业、生态林业、生态渔业四个方面加大“两山”成果转化力度,全力打造可推广、可借鉴、可复制的“两山”转化“锦屏样板”。完善生态产品价值实现机制,建立占用补偿、损害赔偿与保护补偿协同推进的生态环境保护机制,积极参与全国碳排放权、排污权、用能权、用水权等市场化交易,推动生态价值增值。
(八)坚定不移抓好风险防范化解,在维护社会大局稳定上实现新突破。坚持把安全稳定作为高质量发展的重要保障,统筹好发展和安全。坚决守住安全生产底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动、安全生产“打非治违”提升行动、重点行业领域专项整治行动,坚决杜绝较大以上事故发生。继续实施农村消防电改、水改,全面提升农村消防本质安全水平。完善监测预警、灾害防御、抢险救援等机制,全面提升抵御自然灾害和处置重大突发公共事件的能力。坚决守住社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善提升“一中心一张网十联户”等社会治理机制,抓好诉源治理、矛盾纠纷多元化解、信访维稳工作。深入开展党政机关“大走访”活动,常态化推进扫黑除恶,深入整治社会治安突出问题,强化公共安全整体防控,依法打击电信网络诈骗、养老诈骗、侵害妇女儿童权益、盗抢骗等违法犯罪活动,完善重大舆情和突发事件舆论引导机制,持续巩固提升“平安锦屏”建设成果。坚决守住粮食安全和耕地保护底线。严格按照习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的系列重要指示批示精神,落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略,以高标准农田建设、土地综合整治、图斑恢复整改为抓手,高标准恢复农村耕地。坚决执行最严格的耕地保护制度,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住粮食安全底线,力争耕地保有量不少于18.71万亩,永久基本农田保护面积不少于16.73万亩。坚决守住债务金融风险底线。健全财政金融风险全面监管监测机制,有效防范处置经济金融风险。强化政府投资管理,抓好一揽子化债措施,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。严厉打击各类经济犯罪,维护市场经济秩序。
(九)坚定不移保障和改善民生,在不断增进人民福祉上实现新突破。坚持以人民为中心的发展思想,解决群众所急、所需、所盼,让高质量发展成果更好惠及人民。着力稳就业保就业。聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体,统筹“外输”“内拓”两条线促进就业创业,扎实开展就业创业培训和岗位精准推介,力争完成农村劳动力转移就业4000人以上。加强农民工合法权益保障,确保农民工工资按时足额发放。办好人民满意教育。聚焦教育“七大提升工程”,狠抓教育基础设施建设,实施城关一小改扩建、彦洞小学、亮司小学迁建等7个项目建设,积极申报县第五中学、城关六小综合楼等6个新建项目,全力补齐教育硬件短板。落实好整体提升教育水平攻坚行动计划,促进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中加速提质、职业教育产教融合,力争中高考成绩持续排全州前列。继续抓好“控辍保学”、教育资助和职业技能学历“双提升”工作。强化师德师风建设,培养高素质教师队伍。深入推进健康锦屏建设。聚焦卫生健康水平整体提升“七个专项行动”,深化医药卫生体制改革,推进县中医医院现代医院管理制度省级试点建设,加快县人民医院能力提升暨“千县工程”、敦寨镇中心卫生院医疗次中心提质扩能。加大卫生人才引进培养力度,培育本地名医和优秀青年人才50名以上。全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,深入开展“优质服务基层行”活动,全民健康素养水平达33%以上。健全社会民生保障体系。全面推进“全民参保登记计划”,持续扩大社会保险覆盖范围。全面落实最低生活保障、特困人员供养等社会救助政策,加大特殊困难群体关心关爱力度。加快发展普惠养老托育服务,纵深推进青年发展规划实施,保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。加强国防动员建设,做好军人军属、退役军人和其他优抚对象抚恤工作。同时,加强革命遗址、革命文物修缮保护、研究和开发,加强少数民族特色村寨保护利用。