我们也清醒地看到,全县经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要表现在:经济总量仍然较小,产业发展水平不高,工业经济结构不优,“一电独大”局面没有彻底改变;营商环境亟待改善,招商引资落地难、落地慢问题依然存在;制约发展的体制机制障碍还比较突出,有的干部思想观念、能力作风与推动高质量发展要求还有差距;稳增长的不确定因素较多,“三保”压力仍然较大,农村消防等安全稳定面临的问题较多;教育、医疗、就业等民生领域还有不少短板,等等。我们将正视问题,采取有力措施,切实加以解决。
2024年主要工作任务
各位代表!今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好全年工作,意义十分重大。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实党中央、省委、州委、县委重大决策部署,围绕州委州政府“345”工作思路,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,围绕主战略主定位,用好政策机遇,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为开创经济兴、百姓富、生态美的锦屏新未来,谱写中国式现代化锦屏实践新篇章打牢坚实基础。
今年经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长7%以上,一、二、三产分别增长4%、10.5%、6%以上;规上工业增加值增长25%以上;固定资产投资增长6%以上;社会消费品零售总额增长7%以上;一般公共预算收入增长3%以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右;城镇新增就业2200人以上;常住人口城镇化率达47.6%左右,全面完成省州下达各项目标任务和控制性指标。
为实现全年目标任务,要重点抓好九个方面的工作。
(一)坚定不移推进新型工业化,在推动工业产业提质增效上实现新突破。坚持把推进新型工业化作为高质量发展的首要任务,大抓工业、大兴工业、大干工业,力争全县规上工业总产值达22亿元以上,同比增长20%以上。培育壮大“1 3”现代工业产业体系。持续在优化工业产业结构上下功夫,努力提高“1 3”产业占比,逐步减小对水电行业的依赖,力争实现产值10.5亿元以上,同比增长40%以上。在羽毛球运动装备制造产业方面,充分发挥亚狮龙龙头企业“链主”带动作用,推动亚狮龙其他生产基地向锦屏转移,持续扩大羽毛球产能。充分发挥亚狮龙品牌效应,支持鼓励向球拍、球网、球包、运动服装、户外装备等领域拓展,争取亚狮龙品牌授权,招引更多关联企业落户锦屏,进行贴牌生产加工。完成贵州大桐利体育用品有限公司整体搬迁至轻工业标准厂房,不断扩大生产规模。新增主导产业规上企业1家以上,力争实现产值6亿元以上,同比增长20%以上。在木材加工及家具制造产业方面,加强与广东适时木业等重点木材加工企业对接洽谈,加快40万方定向刨花板、日产1万张生态装饰板等重点在谈项目签约落地,推进原木旋切加工、杉木精深加工等项目建成投产,带动现有木材加工企业协同发展。力争实现产值2亿元以上,同比增长30%以上。在石材精深加工产业方面,坚持“富矿精开”,将资源优势转化为产业优势。持续优化天宇石材、闵鑫石业等企业服务保障,推动满产达产。完成石材产业规划编制,推进威铂台球桌、石英砂加工等项目建成投产,力争促成乔氏独牙台球桌等重点在谈项目签约落地,推动石材粗加工向精深加工转变,低端产品向高端产品转变,着力延伸产业链、提升附加值。力争实现产值1.5亿元以上,同比增长85%以上。在生态特色食品加工产业方面,推进椰来旺增产扩能,实现日产1万件以上。推动年产7000吨酱香型白酒项目建成投产,力争促成年产2.5万吨预制菜加工、精酿鲜啤、辣椒加工等项目签约落地。力争实现产值1亿元以上,同比增长100%以上。加大企业培育扶持力度。深入落实促进民营经济发展壮大的政策措施,助力企业增强发展竞争力。推动椰来旺、嘉景石业、羽辉新材料等5家企业上规入统。做好清水江水电公司协调服务,持续培育发展壮大电子、轻纺、水泥、建材等产业。完善园区平台建设。推动园区供气、物流配送、污水处理及路网、水网、电网等功能配套建设,加快泛家居厂房等项目开工建设,提升园区承接产业能力。扎实推进管理制度改革,推行“管委会 公司”模式,加大放权赋能,创建园区“企业之家”,落实省州县联动处置服务机制,强化要素保障,进一步激发园区对人才的吸引力和促进工业经济的发展活力。坚持以“亩产论英雄”,大力盘活闲置低效资产,切实提高园区资产利用率和使用效益。力争工业园区实现总产值13.5亿元以上,同比增长13%以上。
(二)坚定不移推进新型城镇化,在提升城镇综合承载能力上实现新突破。坚持把新型城镇化作为推动高质量发展的强大引擎,大力实施城镇提升行动,走出一条山水融合的城镇发展新路子。持续拓展城镇空间。以老城区城镇更新为主体,以拓展延伸排洞片区、豪赖片区为两翼,构建“一体两翼”城镇发展格局。以布局县第五中学为带动,启动滨江花园二期和滴水岩片区等房开项目建设,推动排洞片区拓展开发。以羽毛球小镇建设为突破,启动豪赖羽毛球场馆、豪赖大道等项目建设,推动豪赖片区拓展开发,进一步优化城镇空间布局,提升城镇功能,形成城镇高质量发展新的增长极。提升公共服务品质。建立健全国土空间规划体系,完成县、乡级国土空间总体规划、县城和敦寨新城控制性详细规划。完成城市燃气管道、供排水管网改造、风雨桥至清水江三桥右岸防洪治理工程及赤溪坪三号路建设。建成药材公司、信合二期等棚改项目,实施保障性租赁住房260套。推动冷链商贸物流园实现高效运营,加快推进翰林世家、三江壹品(二期)等项目建设,启动长远食堂片区整体开发。城市(县城)生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别保持在97%、98%以上。开展城镇环境综合整治,下大力气整治停车乱象、占道经营等顽疾,狠抓小区综合治理,不断完善城镇功能、提升城镇品质。构建立体交通网络。协调争取锦屏至黎平、黄平两个机场交通专线建设,积极争取锦屏纳入玉屏至洛香城际高铁环线建设。做好协调服务,确保剑黎高速锦屏段建设稳步推进。加大对接力度,力争榕江—锦屏—天柱高速规划建设过境平秋、彦洞,并设置互通。积极争取河口大桥、清水江高等级航道及锦屏港项目建设,加快构建锦屏大交通格局。