政府工作报告
(2022年2月11日在万源市第七届人民代表大会第二次会议上)
万源市人民政府市长朱挺
各位代表：
我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席同志提出意见。
一、克难奋进，“十四五”实现良好开局
过去一年，面对严峻复杂经济形势和疫情灾情冲击影响，在达州市委、市政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市干部群众，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，统筹做好改革发展稳定各项工作，经济社会保持平稳健康发展。2021年，全市实现地区生产总值145.1亿元，同比(下同)增长7.8%;规上工业增加值增长9.1%;社会消费品零售总额91.3亿元，增长18%;全社会固定资产投资102.3亿元，增长11.2%;地方一般公共预算收入6.1亿元，增长17.8%;城镇居民人均可支配收入35675元，增长8.8%;农村居民人均可支配收入16208元，增长10.6%。
(一)县域经济稳中有进
财税收入增长有力。累计争取资金36.27亿元，纳入国家重大建设项目库储备项目1387个，3个省级重点项目、6个达州市级重大项目、66个市本级“四个一批”【1】重点项目扎实推进，带动投资44.36亿元。砂石、房地产建筑类两大重点行业税收专项治理强势破局、稳步推进，补收2768万元，全年完成税收收入2.85亿元、增幅18.88%，税务征收占一般公共预算收入超48%，经济质量居达州第三。
农业产业加快发展。全面落实粮食安全党政同责，年度考核位居达州第一。“千百十”“百万亩”工程【2】深入实施，“4 n”特色农业【3】持续发展，夏秋茶发展谋定而动，“借船出海”【4】加快推进。新建高标准农田5.58万亩，治理撂荒地1.14万亩，粮食播面92万亩、产量32.98万吨。出栏旧院黑鸡473万只，新发展茶叶5500亩、中药材5120亩。新(改、扩)建畜禽标准化养殖场10个，培育专业合作社27家、家庭农场58家、新型职业农民1360人，认定达州市级园区2个。
生态工业企稳向好。华新水泥绿色建材产业园、中国西部石材城一期基本建成，青花储配煤及加工项目、铁山坡天然气综合开发利用项目持续推进，通用机场及航空产业园项目迎来新机，林业产业园项目成功签约。全年开工项目19个、竣工项目24个，完成工业投资16.92亿元、技改投资8.78亿元。建成标准厂房5万平方米，新增规上工业企业9家、收入超亿元企业1家。生态规上工业企业占比61%，成功入选首批省级“生态产品价值实现机制试点县”。
商贸旅游日益活跃。秦巴二手车交易市场建成投用，国家级电子商务进农村综合示范(升级版)项目加快建设，川渝汽贸城项目成功签约。实现服务业增加值72.6亿元、电子商务交易额5.78亿元。新增限上商贸服务企业13家。八台山创建国家5a级旅游景区通过省级评审，入选“全国冰雪旅游精品线路”。黑宝山旅游综合开发突破国土空间规划瓶颈。四川省第十二届(夏季)乡村文化旅游节圆满承办，“大巴山大三峡”旅游共同体全面缔结。累计接待游客702万人次，旅游综合收入66亿元。成功入选“天府旅游名县候选县”。
(二)城乡面貌绽放新颜
空间布局更加优化。“一主一副七片区”【5】城乡发展格局全面划定，“三区三线”【6】第二轮试划完成，国土空间总体规划加快编制。老旧小区改造“五年计划”全面启动，滨河路、太平路等5处2050户完成改造。万八快速主体完工，城市“中轴”向东延伸，罗家湾、快活坪、恒胜公园城加快推进，新增城区建成区0.91平方公里，城市空间持续拓展。
基础设施日趋完善。巴万高速建成通车，铁矿至黑宝山旅游公路加快建设。s101线鹰背至河口段升级改造全速推进，西南角“最偏远”万源人的“归属路”值得期待。大中修国省干道67公里，改(扩)建村社道路103公里，全覆盖建制村“金通工程”【7】。固军水库、李家梁水库、黑宝山水库加快建设，新建供水工程152处，规范化建设集中式饮用水源地18个，积极谋划“全域供水”，城乡“一体化供水”基础调研全面完成。实施农村电网及低电压改造项目34个，新(改)建通讯基站209个。
脱贫成果有效巩固。严格落实“四个不摘”【8】，全面开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”，新增防返贫监测对象410户1182人。完成掉边掉角户搬迁193户679人，实施危房改造766户。开发农村公益性岗位5565个，劳务输出15万人。中省定点帮扶持续助力，东西部协作不断深化，达州市“21条措施”【9】有效承接，科学制定乡村振兴“1 26”工作方案【10】，谋划包装项目158个。成功创建省乡村振兴示范村3个、重点帮扶优秀村3个。被评为“四川省乡村振兴重点帮扶优秀县”。
城乡底色愈加靓丽。持续打好“三大保卫战”【11】，河(湖)长制严格落实，第二轮中央环保督察反馈问题整改有力推进，“散乱污”企业强力整治，空气质量优良天数达96.9%，主要河流断面水质和集中式饮用水源地水质达标率100%。城区内涝风险防控图绘制完成，实施内涝安全隐患整治项目5个。“厕所革命”整村推进项目加快实施，新(改)建农村无害化厕所1455个，实施农村生活污水治理“千村示范”工程10个。荣获“全国村庄清洁行动先进县”。
(三)发展活力不断释放
改革创新走深走实。出台改革方案13个，累计审定销账改革方案45个，农业农村、国资国企、财税金融等领域改革取得新进展。两项改革“后半篇”文章扎实推进，“1441”片区发展【12】试点成效初显。创新驱动发展战略落实有力，富硒科普馆基本建成，立项科技项目30个，引导30家企业与省内外高校、院所建立合作关系，新建专家工作站1个、工程技术研发中心2个。