各位代表!成果来之不易,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县干部群众团结拼搏、努力奋斗的结果。在此,我代表自治县人民政府,向全县各族干部群众,向各位人大代表、政协委员,向老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻印武警部队官兵、公安干警和消防救援人员,致以崇高的敬意!向关心支持印江发展的东莞市寮步镇、黄江镇、石排镇,中煤集团,各级部门和帮扶单位,各界人士和企业家朋友们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,在前进道路上,还面临不少困难和问题:县域经济总量小、结构不优,产业集聚发展效应还不强;全社会固定资产投资减弱,部分企业生产经营困难,经济持续回升向好的基础还不稳固;财税规模体量小,财政收支矛盾突出,防风险、守底线的任务仍然艰巨;民生领域还存在短板弱项,稳就业、促增收的压力较大;少数干部服务高质量发展的本领不强,思想观念、工作方法还需要转变。对此,我们一定高度重视,直面问题,采取有效措施,切实加以解决!
二、2024年工作安排
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,做好全年工作,意义十分重大。我们必须牢牢把握中国式现代化实践要求,积极主动服务和融入全省、全市高质量发展大局,发挥好比较优势,巩固好发展势头,竭尽全力推进印江高质量发展!
2024年政府工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对贵州对铜仁工作重要指示批示精神,认真落实中央和省委、市委、县委经济工作会议部署,深入落实国发〔2022〕2号文件精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,以生态文明引领现代化建设,守好发展和生态两条底线,围绕“四新”主攻“四化”,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,维护社会稳定,为高质量建设绿色发展示范县打牢坚实基础。
经济社会发展的主要预期目标是:全年地区生产总值增长6%以上,农业总产值增长6.5%左右,规上工业增加值增长15%左右,固定资产投资增长8%左右,社消零总额增长8.5%左右,一般公共预算收入增长3%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右,金融机构存贷款余额分别增长10%、13%左右。城镇调查失业率、居民消费价格涨幅、节能减排降碳指标控制在省、市下达计划范围内。
围绕上述目标,重点抓好以下八个方面工作:
(一)聚力筑牢高质量发展坚实基础。全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务,因地制宜塑造优势,奋力打造乡村振兴样板。
扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,从严查处各类违法违规占用耕地行为,抓好第三次全国土壤普查工作,巩固撂荒耕地整治成果,规范落实耕地占补平衡和进出平衡,新增“旱改水”1200亩。推进农田宜机化改造,加强农田水利设施建设,新建和改造高标准农田3万亩,粮油播种面积稳定在47万亩、产量13万吨以上。建成投用粮油储备加工一体化项目,完成粮油储备轮换任务。加强农业科技创新和技术运用,推广良田良种良机良法,积极打造粮油高产示范点,扎实推进大豆玉米带状复合种植,支持“稻 油”、 “玉 油”等轮作,粮油单产提升2%左右。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,扎实做好防止返贫动态监测帮扶,及时补齐短板、消除风险,巩固提升“3 1”保障成效,人均纯收入万元以下脱贫人口稳定实现动态清零,坚决守住不发生规模性返贫底线。用好用足易地扶贫搬迁后续扶持政策,确保搬迁群众收入增速不低于全县脱贫人口收入增速。深入推进“强村富民”行动,探索建立“强村富民工坊”,力争30%以上村集体经济年经营收入达45万元以上。强化扶贫项目运营管理,积极盘活农村闲置低效资产,完善联农带农机制,拓宽群众经营性和财产性增收渠道。深化东西部协作和中煤集团定点帮扶,提高产业协作、劳务协作和产销协作水平。
扎实开展乡村建设行动。加快编制乡镇国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划,学习运用“千万工程”经验,加强传统村落保护和利用,推广农村住房“代建”惠民工程,支持建设一批“四在农家·和美乡村”特色小寨。健全农村人居环境长效管护机制,持续完善乡村水、电、讯等基础设施建设,有序推进“厕污共治”示范村建设。完成全县农村公益性公墓总体规划,新建天堂镇殡仪服务站。深入推进移风易俗,用好红白理事会、村规民约等机制,持续整治陈规陋习,大力弘扬孝道文化,推动形成文明乡风、淳朴民风。
(二)聚力打造高质量发展产业体系。坚持一二三产业融合发展,推进产业结构优化、产业链条延长,不断壮大县域经济。
做强工业支撑。进一步完善“一图三清单”,围绕酱香白酒、生态食品及健康医药主导产业,全力做好企业服务、招商引资和项目建设等工作,推动工业经济提速扩量。举全县之力打造木黄白酒产业园,支持木黄酒业、国缨酒业、金麓酱酒、红色木黄等企业扩大生产,开工建设会师窖酒业年产2000吨、清酱酒业年产500吨白酒项目,加强质量管控、品牌创建和市场拓展,力争酱香白酒产能达到7500吨以上。做强做特生态食品产业,发挥宏源茶业、梵天菌业、贵蕊茶业等企业引领作用,支持茶多酚、茶色素、食用菌即食食品等产品研发,推进茶投集团、新安茶叶、同发菌业等企业技改扩能,加快10万吨酱醋生产、5万亩辣椒种植及精深加工等项目建设,新增军需保供名录企业3家以上,完成生态食品产业产值4亿元以上。大力培育健康医药产业,支持中药材产品研发和应用,加快推进天维健康维生素d产业链建设,积极培育黄精、博落回、灵芝、山桐子等加工企业,不断提升产品附加值。推动要素向开发区集中、企业向开发区集聚、产业向开发区集群,完成印江经济开发区“一区三园”区位调整工作,启动园区标准化厂房规划建设,持续完善园区供水、供电、供气、物流、污水处理等配套基础设施,不断提升企业入驻承载力和吸引力。强化数字经济赋能,大数据与实体经济融合指数提升到40以上。