2023年1月31日在永寿县第十九届人民代表大会
第二次会议上
永寿县人民政府县长 杨孟珠
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是永寿发展历程中极不平常、极为不易的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府同全县人民一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持稳中求进工作总基调，认真落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求，扎实开展项目建设推进年、乡村振兴提质年、城市建设攻坚年活动，各项工作难中求成，经济社会发展取得显著成效，圆满完成了十九届人大一次会议确定的目标任务。
这一年，我们加压奋进，经济发展质效双优。全县生产总值首次突破百亿元大关，完成102.66亿元，增长4.2%;固定资产投资增速稳居全市第一，完成127.21亿元，增长21.5%;地方财政收入在逆境中保持了高速增长，完成9260万元，增长17.3%;城乡居民人均可支配收入增速均高于全市平均水平，预计分别完成39959元、13713元，增长5.5%、7%，永寿经济“稳”的基础更加坚实，“进”的动能愈发强劲!
这一年，我们强基固本，发展基础更加坚实。成立了政府投资重大项目工作专班，设立了500万元项目策划专项资金，高标准谋划重大项目113个，成功落地专项债项目4个，发行资金1.12亿元。一季度，在全省高质量项目建设成效评价中排名25位，二季度位居全市第1，永寿追赶超越、争先进位的底气更足、步伐更快!
这一年，我们开拓创新，大事难事有效破解。新永路西段“断头路”顺利拆迁动工，永平南路提升改造初具雏形，马坊沟大桥提前15天合龙贯通，西兰大街雨污分流项目阶段性完成，城区亮化美化工程增光添彩，人民群众关注、期盼、焦虑的城市环境差、出行难、暴雨涝等问题得到极大缓解，群众幸福感、获得感显著增强，槐乡永寿变得更加精致、宜居、舒适!
全年主要抓了以下八个方面工作：
一是强化项目支撑，发展动能持续聚集。严格落实县级领导包抓、双周现场会、专班推进等制度，实行“月开工、季观摩”，全力推进项目建设。121个重点项目完成投资74.72亿元，占年度计划的105.35%;18个市级重点项目完成投资45.87亿元，占年度计划的118.53%。围绕智能装备制造、绿色食品加工、新型合成材料等6大产业链，精准叩门招商18次，成功签约惠天军用涂料、立广100万吨水泥外加剂生产等项目11个，引进合同资金52.99亿元，永寿高质量发展的基础更加牢固。
二是紧盯巩固提升，乡村振兴稳步推进。坚持“四查三增一兜底”①动态监测帮扶机制，对216户779名“三类人群”②精准落实帮扶措施，守牢了不发生规模性返贫底线。整合各类资金1.4亿元，重点扶持乡村产业发展，“3 x”③产业体系建设迈出坚实步伐。全面实施“两藏”战略，建成高标准农田3.75万亩，超额完成粮食生产任务。苹果产量46.4万吨，产值达到26.76亿元;畜牧业规范化、标准化、生态化生产步伐加快，产值达到12.54亿元;全县芦笋种植面积达到4300亩、中药材5万亩、车厘子1100亩，养殖蜜蜂1.01万箱;农村居民家庭经营性收入占比，较上年提高了5个百分点。新增“永寿蜂蜜”“永寿广茄”“永寿猪肉”3个全国名特优新登记产品。蛋品一号300万羽福利化蛋鸡、3万只莎能奶山羊养殖基地等项目扎实推进，申报省级农业园区1家，市级龙头企业1家，现代农业产业园5家。列支1000万元打造“百草寨里”“灵动坡龙头”“田蜜五龙头”等7个示范村，全市乡村建设现场推进会在我县召开。
三是突出转型升级，工业实力快速攀升。制定出台了工业稳增长“8条”措施，“一企一策”精准帮扶，先后为18家企业争取省市各类资金1300万元，留抵退税8486万元，协调贷款2500万元，助力企业复工复产、达产达效。园区新增企业3家，累计达到35家，标准化厂房二期、创新驱动企业服务中心等项目主体建成，省级化工园区通过认定，省级经开区创建稳步推进。麦克斯二期、雨辰防水等项目建成投产，十斗香万吨有机蔬菜深加工项目实现了当年招引、当年建成、当年投产，刷新了招商引资和项目建设的“永寿速度”。全年入库科技型中小企业6家，新增高新技术企业1家，申报全省“专精特新”企业1家，雅利特、银泰钢构、鲁泰防水等企业顺利纳规，全县规上企业达到29家，新型合成材料产值突破50亿元，产业集群化发展优势日益凸显。
四是注重统筹协调，城乡面貌大幅改善。大力开展“城市建设攻坚年”活动，全力加快新型城镇化建设，投资2.67亿元，实施了基础设施改造、街景提升等城建工程18个。西兰大街人行道改造、弱电入地等工程加快推进，示范街区建设初具雏形。常宁省级乡村振兴示范镇，监军、店头市级示范镇建设步伐加快，马坊、甘井、渠子等镇美丽乡村建设顺利推进，城乡基础设施、公共服务不断完善。扎实开展“环境大整治、管理大提升、形象大改善”攻坚行动，城区更换牌匾2170个，落实“门前四包”766户;城区环境卫生实行市场化管理，主城区机械化清扫率达到90%以上。农村保洁工作机制进一步完善，保洁人员工资标准全面提升;投资1000万元，为乡镇购置了环卫设施;大力整治农村“三堆六乱”，农村人居环境面貌得到明显改善。
五是着力消费拉动，商贸旅游加快发展。依托良好的生态环境，积极推进全域旅游示范县建设，云集生态园成功创建省级研学示范基地，永平古镇、监军寨里村创建为3a级景区。支持企业开发蜂蜜酒、荞麦醋等特色农产品，推动了“文化 旅游 工业”融合发展模式，唱响了“槐乡永寿·常来长寿”旅游品牌。依托新建农贸综合市场，打造了集“夜景、夜食、夜购”于一体的夜间经济示范区，实现就业创业500人，带动就业1100人。发放电子消费券100万元，带动消费600多万元。积极开展线下展销、网红直播带货，槐花蜜、柿子酒、沙棘醋等农特产品线上交易额达到3.2亿元。高标准编制了县域商业体系建设规划，为构建覆盖城乡、遍布镇村的配送网络，打通商贸流通“最后一公里”奠定了坚实基础。