2022年3月17日在永寿县第十九届人民代表大会
第一次会议上
永寿县人民政府代县长 杨孟珠
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
县十八届人大一次会议以来，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，矢志奋斗，勇于创新，解决了一批长期想解决而没有解决的难题，办成了一批多年想办而没有办成的大事，圆满完成了经济社会发展各项预期目标。2021年，全县生产总值完成94.59亿元，是2016年的1.6倍，年均增长5.8%;固定资产投资增长13.3%，年均增长9.6%;城乡居民人均可支配收入分别达到37876元、12816元，是2016年的1.49倍和1.52倍，年均分别增长7.4%、9.7%。县域综合实力大幅提升，人民生活水平明显改善，我县3次获评全市目标责任考核优秀县，永寿站在了高质量发展的新起点。
五年来，我们尽锐出战、合力攻坚，脱贫目标如期实现。坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务，投入最多精力、最大财力决战决胜，全县87个贫困村全部退出，12590户建档立卡贫困人口稳定脱贫，人均纯收入达到10211元，历史性甩掉了“国贫县”帽子，与全国一道同步实现全面小康。各级累计选派1107名干部驻村帮扶，5482名干部结对帮扶，投入各类帮扶资金14.89亿元，实施产业化扶贫项目508个，建成扶贫产业园27个、村级光伏扶贫电站9座，培育新型经营主体465家，全面实现县有主导产业、镇有产业基地、村有合作组织、户有增收项目;贫困劳动力转移就业22868人、公益岗位就业973人;实施危房改造1772户，易地搬迁群众218户;157个行政村全部通沥青(水泥)路、标准化卫生室全部达标，电力入户率、安全饮水入户率均达到100%，乡村面貌发生翻天覆地的变化。靖永扶贫协作、中行定点扶贫、省劳模企业合力团支持有力，靖永联络组荣获全国脱贫攻坚先进集体，“5 n”①帮扶模式入选全国典型案例，全省中央企事业单位定点扶贫工作座谈会在永寿召开。我县先后荣获全省脱贫攻坚组织创新奖，4次获评全省财政专项扶贫资金绩效考核a级县，3次位居全省脱贫攻坚成效考核第一方阵，连续4年被评为全市脱贫攻坚考核优秀等次。1名同志被评为全国脱贫攻坚先进个人，16名同志被评为全省脱贫攻坚先进个人。广大扶贫干部用坚韧不拔的坚强意志，在槐乡大地书写了一部令人动容的“战贫”史诗。
五年来，我们质效并举、培新育强，产业结构更趋优化。始终坚持发展第一要务不动摇，聚力推进生态农业、生态工业、生态旅游业。深入实施“两藏”战略，划定粮食功能区29.4万亩，粮食连续多年丰产丰收。建设高标准苹果园3.5万亩、车厘子示范园1000亩、规模化猪舍569栋、设施大棚665座，小杂粮、中药材特色产业蓬勃发展，“果药粮、黑白黄”产业布局持续优化。先后引进陕果、正大等13家龙头企业，农业产业化水平全面提升。“永寿芦笋”“永寿丹参”入选全国“名特优新”登记产品。“永寿槐花蜜”获评国家地理标志产品，成功申报“地方标准”。“槐乡永寿”区域公共品牌通过国家认证。智能装备制造、新型合成材料、绿色食品加工产业加速聚集，大唐100兆瓦、中广核200兆瓦光伏发电项目成功并网，陕西水电40兆瓦风力发电项目开工建设，全县新增规上工业企业12户，华浩轩、麦克斯等6家企业荣获“国家高新技术企业”称号，规上工业总产值突破百亿大关。全域旅游发展步伐加快，店头镇、甘井镇成功创建省级特色旅游名镇，五星村被评为省级乡村旅游示范村，云集生态园被评为国家4a级景区，我县获得“影响中国活力休闲县域”称号，“大美槐乡、生态永寿”的影响力不断提升。
五年来，我们狠抓项目、蓄势储能，发展后劲显著增强。深入实施“项目驱动”战略，坚持大抓项目、抓大项目不放松，实行“月开工、季观摩”，大力践行“一线工作法”，县级领导带头“情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进”，以高质量项目引领高质量发展。全县累计实施重点项目535个，完成投资232亿元。灌南路、槐郭路等县乡道路改建完成，全县公路总里程达到了1400多公里。马坊沟大桥最高桥墩顺利封顶，县域东北部经济社会发展的大动脉即将打通。西银高铁建成通车，永寿迈进了“高铁时代”，发展的区位优势更加明显。坚持“大招商、招大商”理念，大力开展叩门招商、以商招商、产业链招商，累计签约项目62个，引进合同资金243亿元，到位资金74.8亿元，西部机场陕西物流永寿绿产公司、长生康养小镇等一批优质企业、项目落户永寿，我县先后荣获“全市招商引资先进单位”“百企进咸投资兴业活动先进单位”称号，县域经济“稳”的基础更加牢固，“进”的动能更加强劲。
五年来，我们精建细管、扩容提质，城乡面貌焕然一新。紧紧围绕“生态、精致、宜居”县城目标，大力推进以人为核心的城镇化建设。312国道县城过境段改线建成通车，12公里绿色长廊成为一道靓丽风景。县城主街步行道改造全面完成，新建停车位400多个，有效缓解了城区停车难问题。县城供热面积达到75万平方米。万寿路雨污分流、双星沟湿地、污水处理厂二期、中水回用等项目投入使用，美井公园、中心广场改造、药厂路东段拓宽等一批市政工程全面建成，县城综合承载力大幅提升。城区环境卫生市场化管理顺利推进，机械化清扫率达到80%，城区无害化垃圾处理率达到99.7%，成功创建“国家卫生县城”。扎实开展农村“三堆六乱”整治，完成农村改厕5050座，建成镇办污水处理站10座、垃圾填埋场4座，创建美丽宜居示范村35个，涌现出了监军固县、店头樊家河、甘井赵家塬等一批先进典型。严格执行河湖长制，对漆水河、漠西河、封侯沟河道进行了集中整治，全县水生态环境持续向好。完成营造林20.5万亩，森林覆盖率达到42.7%，永平镇被评为森林小镇，我县空气质量改善排名在关中69个县市区稳居前列，荣获“中国天然氧吧”称号，天蓝、地绿、宜居的美丽永寿画卷正徐徐展开。