政 府 工 作 报 告
——2023年2月16日在钦州市钦北区第七届人民代表大会第三次会议上
区人民政府区长 邓洁丽
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，也是钦北发展史上极不平凡的一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央、自治区、市和区委决策部署，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，围绕建设新时代壮美钦北目标，落实“两重一强”发展定位，实施“工业强区、产业兴农、交通惠民、生态宜居”发展战略，推进“十大工程”，取得积极成效。全区地区生产总值总量400.08亿元，增长6.1%，是全市首个突破400亿元产值的县区;规模以上工业总产值总量213亿元，增长3.8%，总量排全市县域第一;工业投资增长84.8%，增速排全市县区第一。一般公共预算收入6.77亿元(扣除留抵退税因素后)，增长9.68%。社会消费品零售总额增长2.3%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长2.1%、5.5%。
一年来，我们主要做了以下工作：
一、坚持“工业强区”，产业转型步伐加快
坚持“围绕园区抓产业、围绕产业抓项目、围绕项目抓企业、围绕企业抓服务”，实施“强龙头、补链条、聚集群”和“强创新、育品牌、拓市场”，“6 n”轻工产业集群不断发展壮大。培育新增钦江药业、海枫光学材料等14家企业上规，累计达到74家。邦琪药业上榜广西民营企业100强，戎鑫达、卓能新能源上榜广西民营企业制造业100强。埃索凯新材料、双胞胎饲料获批为广西数字化车间。锰华新能源获认定为自治区级企业技术中心，是年内全市唯一获认定的企业。建成市级高新技术企业孵化器1家，组建市级技术创新中心4家。新增自治区“专精特新”中小企业3家、“双百双新”产业项目4个、“千企技改”工程项目12个;新增国家高新技术企业4家，瞪羚企业保有量5家，以上培育的数量均排全市县区第一。
二、坚持“项目为王”，重大项目稳步推进
完善重大项目服务专班工作机制，积极跟踪推进项目。新增自治区统筹推进重大项目13个，累计达到50个，年度投资18.4亿元，投资完成率175.1%;市级项目61个，年度投资54.39亿元，投资完成率120%。全力推进平陆运河项目征搬工作，按时间节点完成6279.5亩征搬任务，全力配合先导建设工程青年枢纽如期开工。谋划平吉临港产业园等平陆运河“六个一”项目，成功争取将中国—东盟海铁联运钦州转运中心列入亚洲基础设施投资银行贷款2022—2024年备选项目规划，并完成概念性规划编制。埃索凯三元前驱体、至善新材料等重点项目开工建设，庆荣耐火材料、崇盛食品等项目加快建设步伐，海龙饲料、两山科技创新材料等项目竣工投产。争取到2.39亿元专项债券资金，建设钦北区经济技术开发区基础设施及标准厂房一期项目;钦北区污水综合治理项目(一期)是广西唯一一个列为盘活国有资产中央预算内资金的项目;大垌四路、皇马二十路等道路建成通车，皇马四区自来水加压泵站建成投入使用，园区承载能力得到提升。
三、坚持改革创新，招商引资成效明显
深化“放管服”改革，率先推进基层“一枚印章管审批(服务)”，启用“一枚印章”办件4441件。推行“马上办”“网上办”“自助办”“预约办”服务模式，政务服务事项网上可办率100%，全程网办高达93.1%。创新不动产登记办理模式，实现“交地即交证”。以贵台龙窑为试点，探索集体经营性建设用地入市，发放全市首本集体经营性建设用地不动产权证书。坚持落实“五个人”“六个一”工作机制，开展“走出去”招商活动13次，开展“请进来”招商活动163批次，新签约“四类”500强企业项目4个、精细化工产业项目9个，引进专精特新“小巨人”企业项目2个。年内新签约项目累计31个，总投资额146.3亿元，完成全年任务的162.6%;招商引资到位资金113.2亿元，完成全年任务的164.1%。引进单个年度到位资金5—10亿元项目7个，实际利用外资(商务口径)533.41万美元，制造业项目签约投资额和到位资金额、重点项目资金到位率、实际利用外资(商务口径)均居全市县区第一。
四、坚持助企纾困，市场活力不断激发
进一步激发各类市场主体活力，释放经济发展新动能。抢抓国家加大中央预算内投资、专项债券投资等一系列政策机遇，深入落实33条稳经济一揽子政策措施，推动惠企纾困政策落地。落实大规模增值税留抵退税，累计新增减税降费及退税缓税缓费超4亿元，其中增值税留抵退税2.4亿元，办理缓税缓费1.08亿元。落实“桂惠贷”政策，累计投放1142笔22.28亿元，直接降低融资成本4565万元。持续做好“证照分离”改革全覆盖工作，年内新登记市场主体6932户，增长20.5%。
五、坚持城乡统筹，人居环境持续优化
积极配合开展创建国家食品安全示范城市、自治区文明城市，着力提升城市环境卫生水平。率先推广“食安码”试点，打造食品安全示范街3条。推进镇农贸市场改造升级，板城镇、青塘镇完成改造，其他镇正在加快建设。补齐城镇老旧小区短板，完成9个城镇老旧小区主体改造，加快推进沙坡、永福等4个片区16个老旧小区环境改造。完善新城区路网，加快推进皇马九路、三十二路等道路建设，建成新城十六路。加快建设新城区石吉、大垌镇老把村和板城镇那香社区生态净水以及5个农村污水治理设施，11个镇生活垃圾实现统一收集并进行无害化处理。有序推进11个镇国土空间规划以及具备条件的乡村村庄规划编制。完成23个市级以上“美丽村屯”示范村建设，农村人居环境不断改善。