政府工作报告
——2023年2月16日在灵山县第十八届人民代表大会第三次会议上
县长 张海兵
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是极其不平凡的一年，面对严峻复杂的疫情冲击和经济下行压力，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，围绕建设壮美广西“1 1 4 3 n”[1]目标任务体系和钦州市全面实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”、“六保”工作，努力增进民生福祉，奋力建设“富强县·魅荔城·美丽乡·幸福人”新灵山，交出了一份有厚度、有温度的民生答卷。2022年全县地区生产总值361.44亿元，增长9%，增速居全市各县(区)第一、全区前列;一般公共预算收入11.03亿元，增长7.3%;规模以上工业总产值162.83亿元，增长20%;固定资产投资136.51亿元，增长40.9%;社会消费品零售总额118.11亿元，增长7.1%;城镇居民人均可支配收入41089元，增长2.4%;农村居民人均可支配收入17981元，增长6.5%。成功创建了国家生态文明建设示范区，入选“2022中国西部百强县”，获评为“中国淡水鱼苗之乡”、“中国香鸡之乡”、2022年度全国信访工作示范县、2022年全区县域商业体系建设试点县、自治区卫生县城、2021年度自治区乡村振兴改革集成工作先进县、2021年度全区平安县、2021年度全区粮食生产激励县、自治区返乡农民工就业创业示范县。
回顾过去一年，我们主要做了以下工作：
过去一年，我们大力实施工业强县战略，奋力跑出高质量发展“加速度”。树牢“抓经济必须抓工业，强经济必须强工业”理念，培育壮大电子信息、特色食品加工、玩具制造和服装纺织等优势工业产业，工业经济实现了高质量发展。2022年新增规模以上工业企业13家，年末在库规模以上工业企业92家;规模以上工业增加值46.65亿元，增长20.3%，增速居全市各县(区)第一;工业投资24.8亿元，增长54.7%。我们不断加大行业龙头企业、规模企业培育力度，天山电子成功在创业板挂牌上市，是钦州市第一家本土上市企业、广西2022年唯一一家上市企业;天山电子、园丰牧业、百菲乳业入榜2022广西民营企业100强，宇峰集团入选2022广西最具竞争力民营企业;天山电子、百菲乳业获认定为自治区“专精特新”[2]中小企业，实现了自治区级“专精特新”企业零的突破。我们深入实施创新驱动发展战略，高度重视高新技术企业培育发展，加大科技投入，新增国家高新技术企业4家，现有国家高新技术企业19家;新增兴泰家具板项目等9个项目列入自治区“千企技改”工程项目库;园丰牧业获“第四届钦州市市长质量奖”。
过去一年，我们深入践行项目为王理念，重大项目建设如火如荼。坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，严格落实项目服务“五个人”、服务企业家“六个一”工作机制[3]，实施县四家班子领导联系重大项目制度，加强项目谋划和储备，形成了“策划一批、签约一批、开工一批、竣工一批”的“四个一批”项目梯次推进、滚动发展的良好局面。把平陆运河建设作为全县头等项目、头等大事、头号工程，以“在岗一分钟、干好六十秒”的奋斗姿态，攻坚克难、勇于突破，灵山段提前完成先导工程征搬任务，营造了良好的施工环境，为工程建设保驾护航，2022年8月28日平陆运河建设动员大会在旧州镇成功举行。一批重大项目跑出“加速度”，成为拉动投资和发展的强劲动力，固定资产投资增速居全市各县(区)第一、全区前列。十里工业园电子信息产业标准厂房及配套设施项目(一期)等28个自治区统筹重大项目加快建设，完成投资19.73亿元;灵山县生活垃圾焚烧发电项目(二期)等61个市级重大项目有序推进，完成投资20.19亿元。总投资80亿元的灵山抽水蓄能电站项目获列入自治区抽水蓄能中长期规划项目，白马山风电、陆屋光伏(一期)等一批新能源项目稳步推进，能源网项目完成投资8.02亿元，完成率124.2%;百菲乳业年产10万吨液态奶扩建项目、匠星玩具生产项目等一批产业项目竣工投产，县公共实训基地等一批公共服务民生项目竣工使用。交通项目建设取得新进展，横州至钦州港高速公路(灵山段)开工建设，完成投资9.77亿元;南宁至湛江高速公路(灵山段)全面建设，完成投资31.61亿元，预计2023年底前实现正式通车;玉林至钦州高速公路(灵山段)完成前期工作。聚焦产业链实施精准招商，举办“灵山县2022年荔枝文化旅游节”，签订投资意向项目15个，投资额135.45亿元;新签约项目总投资额完成226.7亿元，完成钦州市下达任务的251.9%。这些项目的开工建设和竣工投产，为灵山工业高质量发展注入强大的动能。
过去一年，我们全力以赴加快第三产业发展，激发县域经济新活力。坚持把发展第三产业作为调结构、促转型的重要抓手，推动第三产业创新发展。2022年全县第三产业产值205.85亿元，增长8.7%;限上批发业销售额增长74.4%，增速居全市各县(区)第一;新增重点规上、限上服务业企业22家。全年电商销售额超30亿元;网络零售额超6亿元，增长25%，网络零售额居全区国家电子商务进农村综合示范县前列。建成广西首个农业智能产地仓——灵山农产品公共产地仓，灵山的荔枝24小时可达北京、上海等地，荔枝销售额从2021年的17.2亿元增加到2022年的31.5亿元。广西三科农业科技有限公司牵头打造的“陆空运输无缝衔接 一体化高效服务”多式联运服务品牌和精品线路，是广西6个创建项目之一;推进大型商品供应链企业设立乡镇连锁超市优化县域商品供应的做法在全区县域商业体系建设工作会上作经验介绍;加快数字灵山建设的做法在全区大数据信息系统工作会议上作交流发言。引导企业高效利用rcep[4]政策红利，牢牢稳住外贸外资基本盘，外贸进出口脱困回暖实现正增长，完成10.2亿元，增长5%，电子信息产品、玩具等优势产品出口增幅达25%;累计引进国内外到位资金75亿元。