11.不断提升服务企业水平。坚定不移落实“两个毫不动摇”,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。健全完善“1 5”项目服务保障机制[34],加大涉企问题跟踪督办力度,倾心倾力为企业解难题、办实事。广泛推行“临期提醒”服务模式,加强“互联网 监管”“双随机一公开”[35]工作,持续优化涉企法律服务,依法保护企业产权和企业家权益。

  (五)聚焦重点、务实为民,拓展高质量发展新成果

  坚持尽力而为、量力而行,持续解决好群众关心的热点、难点问题,扎实办好人大代表票决的10项民生实事,让高质量发展成果更多更公平惠及全区人民。

  12.着力强化社会保障。突出就业优先导向,新建就业驿站2所,开展失地农民、就业困难群众等群体就业专项服务行动,确保重点群体就业稳定。加快完善13个常年蔬菜基地基础设施,新建和改造提升高标准农田5100亩,持续优化基本民生物资供给,多举措稳控价格,全力守好老百姓的“菜篮子”“米袋子”。推动区疾控中心新址加快投用,全面提升疾病防控能力,巩固国家级慢性病综合防控示范区创建成果,确保顺利通过复审。大力开展爱国卫生运动提质年行动,争创一批国家和省级卫生镇(村)。提升双拥工作水平,开创军政军民团结新局面。加快美兰区人文生态纪念园项目建设,推进绿色殡葬改革。继续集中力量办好民生实事,在件件实事中惠民生,在点点滴滴中暖民心。

  13.优化养老托育服务。开展社区嵌入式服务设施建设试点,加快补齐社区养老、托育等服务设施短板。持续提升城乡居民养老保险服务保障水平,落实被征地农民养老保险,提高全民参保率。健全完善长者饭堂运营管理制度,为更多老年人提供更好用餐体验。推动建立公立型或普惠性托育机构,加强普惠托育服务供给。积极统筹解决“一老一小”问题,持续加强对老年人、孤困儿童、农村留守儿童关爱救助服务。

  14.办好人民满意教育。加快建设高质量教育体系,力争今年实现区属中小学校集团化办学全覆盖。优化区域教育资源配置,深入实施教育系统扩大学位供给三年行动计划,推动育才学校项目开工建设,新建2所公办幼儿园,改建1所城区中学,扎实推进椰青园社区配套学校项目建设,力争新增公办学位4000个。加大对乡镇学校教研指导、教师培训力度,科学推进农村小规模学校撤并,促进城乡教育一体化发展。

  15.繁荣发展文体事业。开展“非遗伴我行”系列活动,办好第九届大致坡琼剧文化节、第十届“美兰杯”海南八音比赛等品牌文化活动,推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展。举办第十二届中华经典诵读等群众性文化活动,探索推进书香街区建设,涵养城市文艺气质。充分发挥新时代文明实践中心(所、站)作用,培育“美兰实践派”文明实践品牌,常态化推进全国文明城市建设。深化文化设施服务效能机制改革,服务保障省艺术中心(演艺中心)、省美术馆加快建设,持续提升文化设施服务能力。努力构建“15分钟健身圈”,谋划实施一批体育赛事活动,擦亮文体赛事品牌。活化利用红色资源,加强宣传推介,扩大红色文化影响力。

  (六)从严监管、深化治理,夯实高质量发展新基石

  坚决守住安全底线,提高统筹高质量发展和高水平安全能力,加快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安美兰。

  16.加固筑牢安全底线。持续开展道路交通、建筑施工等重点领域安全生产排查整治,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。探索政府资金引导支持社会资本投入电动自行车停车场所建设,有效缓解电动车违规停放及充电难等问题。完善应急救援体系,推广群上村自建房集中连片地区消防安全综合整治经验,加快演丰镇、三江镇专职消防站建设,实现镇街全覆盖。严厉打击涉众型经济违法犯罪,统筹推进金融、房地产等领域重大风险防控,常态化开展扫黑除恶斗争,深入开展禁毒三年固本防风险、未成年人“护苗”专项行动,增强市民群众安全感。采取最严格措施,持续加强食品药品安全监管,推广“互联网 ”智慧监管模式,守好群众“舌尖上的安全”。

  17.创新完善基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做到预防在前、调解优先,深化农民工欠薪等问题治理,扎实推进各类矛盾纠纷化解,创建市级基层治理示范点2个。探索完善外籍人员居住社区管理模式,大力推进智慧安防小区建设,实现社区、公安部门信息共享。试点推动三无小区、自管小区连片享受统一物业管理服务。深化镇(街)管理体制改革,稳妥推进赋权工作,不断提升基层治理能力和服务水平。

  (七)突出长效、精准施策,绘就高质量发展新图景

  坚持城乡融合、共富共美,不断提升新型城镇化建设水平,全面推动乡村振兴,增强发展的均衡性协调性。

  18.稳步提升城市功能品质。深入实施城市综合提升行动,加快横沟村、北前北后片区等城市更新进度,启动白龙北片区等城市更新项目,大力解决棚户区改造项目遗留问题,完成23个老旧小区改造任务。实施公共基础设施补短板行动,打通海泉湾小区连通至和平大道路段、敬贤路2条断头路,加快推动打铁巷及周边片区基础设施、新埠片区排水防涝工程等项目建设,服务保障江东新区高品质饮用水厂建成投用,新建一批口袋公园,让城市更加宜居宜业。稳步实施公共服务优化行动,推广建设“一刻钟便民生活圈”15个,加快推进环海甸岛岸线贯通工程,打造高品质滨海滨江休闲娱乐公共空间。

  19.扎实推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”[36]经验,深入实施农村人居环境整治提升行动,推进大致坡镇全域土地综合整治,推动12条农村公路黑化、360户农村户厕改造,完成灵山镇新管、东营等剩余4个村庄规划及镇域城镇开发边界控规编制,新打造1个和美乡村群落、4个和美乡村示范点。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,提升乡村产业发展能力,深化“政府主导 公司运营 集体分红 村民参与”发展模式,增强村集体自我造血功能。深入开展演丰镇、三江镇“乡村著名行动”[37]试点,以优秀地名文化助力乡村振兴。以三一谷、锦绣江东等项目为依托,加快乡村振兴及文旅产业发展,让群众在家门口吃上“旅游饭”。大力发展花卉、油茶、沉香产业,抓好林下经济发展示范基地建设,稳妥推进大致坡镇昌福村集体经营性建设用地入市,促进农民增收致富。

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