—— 2023年1月5日在利津县第十九届人民代表大会
第二次会议上
利津县县长 张奎滨
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是本届政府履职的开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求，认真贯彻省委省政府、市委市政府和县委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，勇于改革创新，奋力攻坚克难，干成了一批强基础、增功能、利长远的大事，解决了一批社会关注、群众关切、发展所需的难事，办成了一批顺民意、得民心、惠民生的实事，经济社会发展迈出新步伐。
(一)以实干创实绩，综合实力持续提升。全力做好“六稳”“六保”工作，精准落实中央稳经济一揽子政策和省、市“稳中求进”高质量发展政策，紧抓市委、市政府作出支持利津高质量发展战略部署的宝贵机遇，用足用好20项含金量足的支持措施，全力稳住经济基本盘，主要经济指标增速稳居全市前列。预计，2022年全县地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长20%左右，固定资产投资增长20%左右，一般公共预算收入完成24.62亿元、增长19.3%，进出口总额达到202.57亿元、增长39.4%，全部超额完成年度计划。加快重点项目建设，建立“能耗库、资金库、环容库、人才库、土地库”，集中要素保障供给，实施重点项目110个、总投资451亿元，列入省市重点项目41个，争取政策性开发性金融工具项目3个、获批基金1.46亿元，新增政府专项债券额度18.27亿元、增长90.3%。在2022年2次全市重点项目观摩评议中，总成绩位列全市县区第1名。打好招商引资“四百”攻坚战，新引进投资过亿元项目22个、500强项目12个，到位资金100亿元，实际利用外资9283万美元。稳步推进消费市场复苏，投放消费券400万元，新增批零住餐“四上”企业41家。全力稳就业保就业，安置公益性岗位就业3241人，新增城镇就业2841人、完成任务指标的120.9%，入选山东省“就业环境友好型城市”、山东省青年发展友好型县域建设试点。全力支持民营经济高质量发展，民间投资、“四新”经济投资占比分别达到73.9%、84.7%，均位居全市首位，我县被评为全省民营经济高质量发展先进县。
(二)以转型促转化，发展潜力持续提升。加快推进化工产业“减油增化”，实施技术改造项目37个，总投资109亿元的丙烷脱氢及高性能聚丙烯等一批高端化工项目顺利推进，高性能abs树脂一体化项目竣工试生产，利华益集团位列2022年中国企业500强第232位、山东民营企业100强第4位，高端化工产业总产值占比预计超过80%，规上工业总产值突破900亿元、增长35%以上。高位推进“利华益 ”模式，规划建设高分子材料创新产业园，引进摩贝化学开展化学品交易服务，与中国化学会签订战略合作协议，设立“利华益化学创新奖”。加快推进新能源、生物医药、“四新经济”等产业规模能级提升，1.65gw集中式光伏电站项目列入第三批国家大型风光基地名录，开工建设年产5000辆锦程新能源重卡汽车项目，凤凰制药芪蛭益肾胶囊纳入医保“国谈”，利津数据(内容)产业园建成运营，县属国有平台未来数科公司获批工信部idc、cdn、isp三张全国互联网运营牌照，我县入选国家数据直达基层试点。加快推进现代农业提质增效，引进落地凯盛浩丰、通威渔业、碧桂园农业等一批优质项目，粮食总产量达到35.3万吨，大豆产量占全市总量的30%，黄河口滩羊、“临合蜜”甜瓜、汀罗香菇等3个农产品入选全国名特优新农产品名录，陈庄临河示范区被评为首批全省乡村振兴齐鲁样板省级示范区，智联农创工场被评为省级数字经济成长型园区，我县获批创建省级现代农业产业园。黄河口滩羊产业园获评第四批省级农村产业融合发展示范园，盐窝镇被评为全国乡村特色产业超十亿元镇、“中国肉羊小镇”。加快推进现代服务业扩规提档，东津医养健康特色小镇获评省级特色小镇，鲁北铁路物流园成功开行全市首列中欧班列。
(三)以品质提品味，城乡魅力持续提升。持续优化国土空间布局，“三区三线”划定成果正式启用。有序推进城市更新，改造老旧小区14个，仅用2个月完成三里村整体拆迁、腾空土地232亩。全面推进“两个清零、一个提标”，新建改造利一路、津五路等城市道路9.45公里，改造市政管网15.26公里，分别增长97.7%、853.8%，城市黑臭水体实现全面“清零”，城市生活污水处理率达到98%以上。扎实推进全国文明城市、国家园林城市创建，实施“津亮”工程，74处高层建筑外立面、17处道路公园节点完成亮化;翠园湖改造提升工程加快建设，城区绿化覆盖率提高到43.67%。爱琴海商业广场项目正式签约，瑞幸咖啡等53家名品名店落地营业。加快重大基础设施建设，津潍高铁东营黄河公铁大桥正式开工，东津黄河大桥工程顺利推进。深化美丽乡村建设，新改建农村公路44公里，完成农村生活污水治理村庄43个，实施农村清洁取暖7700户、农房能效提升2100户，创建市级以上美丽乡村示范村14个，滨水家苑、温泉新村等5个安置社区竣工投用，全省首批、全市唯一衔接乡村振兴集中推进区落地推进，老街长巷入选全国非遗旅游村寨，南岭村被评为中国美丽休闲乡村。持续优化生态环境，加快建设沿黄生态长廊，新增造林1964亩，保护修复湿地650亩，治理互花米草160公顷，近岸海域水质优良率达到100%，褚官河治理全面完工、获评省级美丽幸福示范河湖。开展新一轮“四减四增”三年行动，空气优良率、国控河流水质均居全市首位，土壤环境质量保持总体稳定，北宋镇被评为省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。在全市率先建成全域高点视频监控系统，实现秸秆禁烧“云管控”。