政 府 工 作 报 告
——2023年1月3日在昌乐县第十八届人民代表大会第二次会议上
昌乐县县长 桑海强
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求和省、市决策部署，在县委坚强领导下，同心同力、创新实干，推动富裕和谐幸福昌乐建设取得新成效。
——我们始终坚持人民至上、生命至上，坚定不移贯彻“外防输入、内防反弹”总策略，以快制快、科学防控，社会面实现动态清零。疫情防控进入新阶段以来，迅速优化防控措施，全力加快诊疗救治能力建设，筑牢保健康、防重症防线。一年来，我县未“封城”、未大面积停工停产，全县3万名党员干部、4000名医务人员、1200名公安干警、1162名网格员和1.2万名志愿者，以及各条战线抗疫人员，夜以继日、连轴作战，他们守护了全县人民的平安，是“最可爱的人”!
——我们全力以赴稳经济、促增长，多措并举稳主体、保供应、促消费，推动稳住经济大盘政策惠企达效，稳中有进、进中提质的势头不断巩固。全年完成地区生产总值423.4亿元、同比增长3.5%，一般公共预算收入28.5亿元、同口径增长1.3%，规上工业企业增加值增长6.8%，工业用电量增长7.8%，11项主要指标中7项高于全市平均水平。
——我们聚焦人民对美好生活的向往，认真办好民生实事，着力提升群众获得感、幸福感。实施“一河两路”改造提升工程，串联方山、首阳山、九龙湖、西湖，长期废弃、荒草丛生的河沟、土坝变成水清岸绿的生态长廊。开展拆违建绿、见缝插绿，完成133处闲置地块绿化改造，建设口袋公园12处，扮靓了城市“颜值”，拓展了市民休闲空间。
——我们坚持不懈抓制度、抓规范，严格落实“三重一大”决策程序，修订《政府工作规则》，完善政府投资项目实施程序，优化预算评审、绩效评价、质量监督制度。深入推进国企改革，健全考核评价办法，促进国企高质量发展。开展供水、供热、供气、污水处理等领域专项治理，规范公用事业经营秩序，为降成本、优服务创造了条件。
——我们持续强化效率意识、服务观念，信守“墙内事经理办，墙外事政府办”理念，深入落实服务企业专员制度和重点项目包靠制度，创新要素资源配置机制，为128个项目解决要素指标问题，资源配置更加公平、透明，“只为发展用心、不为办事费心”的营商环境加速形成。
一年来，广大党员干部精神面貌、干事状态发生深刻变化，“事争一流、唯旗是夺”的境界格局进一步打开，“拿事当事、认真较真”的品格态度进一步彰显，“躬身入局、争当变量”的责任担当进一步增强，“严真细实快”的工作作风进一步强化，各项工作开创新局面、迈上新台阶。
(一)动能转换蓄势突破。坚持把项目投资作为推动经济增长的最有力抓手，持之以恒大抓项目、抓大项目。谋划储备县级重点项目238个、总投资777.8亿元，固定资产投资增长21%。15个项目入选省级重点项目，数量再创新高。英轩实业40万吨精品柠檬酸、阳光纸业80万吨高级瓦楞纸等项目建成投产，矿机华能智能输送装备产业基地、英轩智造产研基地等大项目快速推进。新增规上工业企业30家。潍焦集团、亚太中慧连续两年跻身中国制造业民营企业500强，2家企业入选中国能源企业500强。新增国家级制造业单项冠军企业1家，总数达到4家。浩顺机械被评为中国绿色铸造企业。积极推进数字赋能，新建5g基站274个，阳光纸业数字化运营平台入选省数字经济重点项目清单，全省造纸产业数字化转型发展大会在我县召开。实施工业技改项目80个，9个项目入选省技术创新项目，105家企业认定为全国科技型中小企业，新增高新技术企业18家、省双创基地1家、省级企业技术中心1家。精华粉体入选国家级重点“小巨人”企业，培育省级以上专精特新等优质企业19家，市科技进步奖一等奖实现“零”的突破。引进高端人才62名，1人入选泰山产业领军人才，佳诚数码获批建设省海外高层次人才工作站。2家企业入选省制造业高端品牌培育企业名单，鄌郚吉他入选“山东手造·潍有尚品”优选100名单。
(二)城市品质显著提升。完成新一轮“三区三线”划定。实施映山片区更新改造，首阳山小学建成投用，完成6个地块征迁、腾出土地644亩，高品质新组团雏形初现。整体推进经济开发区、朱刘片区、首阳山省级旅游度假区设施提升，加快南萧、吕家庄等片区棚改安置房建设，改造老旧小区3个，完成涝坝河南侧、玉皇庙等12处地块“拆迁清零”。实施城市基础设施项目13个，方山路南拓、九龙湖环湖东路通车。济潍高速(昌乐段)提前一年率先通车，在我县开设出入口3处。开展市容整治4大专项行动，城区楼顶广告全面“清零”，被确定为全市唯一的省户外广告和招牌设施管理试点城市。启动建设县博物馆和“一馆两中心”，县图书馆完成提升改造，新建社区“城市书房”21处。选派230名专职网格员下沉社区开展兜底服务。推出26项小区物业便民服务事项清单。14个社区入选省级重点支持建设智慧社区。扎实推进全国文明城市创建，获得全市年度标准化测评第一名。