政 府 工 作 报 告
——在饶阳县第十七届人民代表大会第二次会议上
饶阳县人民政府县长 李信华
各位代表：
现在，我代表饶阳县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
过去的一年，是“十四五”规划开局之年，也是饶阳发展进程中极不平凡的一年。一年来，面对复杂严峻的宏观环境、持续下行的经济环境、接连爆发的疫情环境，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，全县经济社会发展迈出了坚实步伐。
2021年，全县生产总值达到102亿元，增长7%;规模以上工业增加值增长6%;一般公共预算收入完成4.5亿元，增长9.3%;固定资产投资完成43.7亿元;城乡居民可支配收入预计分别达到33810元、12403元，增长10%和14%。全县经济呈现出稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。
一年来，我们讲政治、强担当，打好打赢了两场关键战役，在大战大考中展现了担当作为。一是打赢了疫情防控阻击战。面对全国零星散发、局部爆发的新冠疫情，尤其是石家庄、辛集、天津等周边疫情的冲击，全县上下吹响疫情防控集结号，果敢行动，有效应对，全年共排查大数据1.83万条，完成隔离1100余人，完成核酸检测112万人次。特别是面对疫苗接种的繁重任务，广大基层工作者、医务人员冲锋在前、日夜奋战，广大人民群众响应号召、积极配合，全年累计接种疫苗58.82万剂次，覆盖率达到92.89%，筑牢了强大的免疫屏障。在做好自身防疫的同时，积极驰援辛集、石家庄等地疫情防控，供应物资，协助隔离涉疫人员，在协同抗疫的大局中展现了应有担当。二是打赢了防汛抗洪攻坚战。2021年，面对特殊雨情汛情，4大战区、8个镇区、33个县直单位、5000多名干部群众坚守一线，昼夜鏖战加固堤埝、截堵渗漏、守堤巡防，前后历时三个多月，历经多次洪峰，先后出动人员6万人次，机械2000台次，动用土方10万方，成功应对了夏汛、秋汛行洪，经受住了1996年来最大的洪水考验。
一年来，我们咬紧目标、创新实干、奋勇争先，推动全县经济实现了高质量发展。一是协同发展实现新突破。作为全市三大增长极之一，雄衡协作区饶阳片区规划初步完成，管委会正式成立。服务雄安的装配式建筑产业园、绿色食品产业园两个专业园区启动建设，目前已有21家企业入驻，总投资48亿元。二是工业发展取得新成效。制定了《饶阳县招商引资考核办法》，先后赴北京、杭州、苏州、上海、雄安等地，举办了一系列招商引资活动。江苏佰澳达益生菌、禾然金稞新型农业综合示范园、上海铁路机车路基建材等23个重点项目签约落地，总投资163.75亿元。杭萧钢构装配式建筑产业基地、航天振邦医疗板块、北京金牌橱柜等一批重点项目正在深入推进。全力加快转型升级。全年新增规上企业10家、国家专精特新重点“小巨人”企业1家，“新认定”和“复审”高新技术企业15家、科技型中小企业114家，航天振邦、冀胜公司2家企业纳税超千万，经济发展的后劲和活力不断增强。三是现代农业再创新优势。作为衡水市国家农业科技园区承建地，通过三年创建，建成了“一院两心三平台”六大农业科技载体，先后取得各类农业科技成果327项，国家农业科技园区顺利通过科技部验收，在全国32个创建单位中位列第2名，打造了全国农业科技示范新高地。同时，全年推广先进节水新技术2.2万亩，发展“两红两黄”示范区1万余亩。先后引进了华夏北方食品、中裕食品等一批延链补链项目。现代农业的节水示范优势、产业融合优势正在加速形成。时清霜副省长到饶阳调研时,对饶阳农业发展给予高度肯定。四是城市建设呈现新面貌。深入实施老城区主干道路、棚户区、城中村、老旧小区四大改造工程，人和路西延、繁荣街北段改造等工程全面完工，2000年前建成的56个老旧小区改造实现全覆盖，惠及居民2370户，被授予“河北省人居环境范例奖”。新城区城市功能进一步完善，饶邑文化产业园正式开园，饶阳县图书馆被评为全国先进县级图书馆，诗经文化广场成功创建河北省四星级公园，华日青铜产业园被评为河北省园林单位。西城区创业路、广兴路、曙光街等5条道路建成通车，污水处理厂一期建成投用，园区承载力和吸附力进一步增强。县城管理更加深入细致，新增停车位1100余个，建成了一批公园绿地、小品雕塑，绿化亮化美化水平大幅提升，顺利通过河北省园林县城复检，进一步打造了功能完善、气质独特、宜居宜业的精致小城。
一年来，我们坚持以人为本、勤奋务实，为群众办成了一批实事好事。2021年承诺的20件民生实事全部高标准落实，全年民生支出17亿元，占财政支出比重达84%。坚持教育优先发展。县城第三实验小学完成主体，建成后可新增学位1620个，进一步解决城区“大班额”问题。投资2400万元对农村中小学进行改造提升，办学条件明显改善。以优异成绩通过四年一次的河北省教育督导评估。全县医疗集团建设扎实推进。县医院与7所乡镇卫生院、114个村卫生室实现心电、影像互联互通，实现“基层检查、上级诊断”。大力改善农村基础设施环境。16个村的基础设施建设工程、14个村的农村人居环境提升工程、18个村的高标准农田建设工程、7个村的电网改造工程全部完工，农村生产生活条件得到明显提升。官亭、尹村3座农村水厂水源置换高标准完成，让县域北部的51个村4.9万名群众喝上了长江水。脱贫攻坚成果得到巩固拓展，脱贫人口人均收入同比增长16.1%。大气、水和土壤污染治理深入推进，全年优良天数达到256天，较去年增加22天。地下水压采扎实推进，实现了浅层、深层水位双回升。深入推进“放管服”改革，不断优化办事流程、简化办理手续，479项政务服务事项已全部实现全流程网办。人社服务“快办行动”、住房领域“交房即交证”等改革，极大地方便了群众办事。持续加强“平安饶阳”建设，全面解决群众合理诉求，信访案件、刑事案件全面下降，安全生产事故起数、死亡人数持续降低，群众安全感和满意度越来越高。同时，国防动员、史志档案、人民防空、工会建设、妇女儿童、退役军人和残疾人保障等各项工作也都取得了新的成绩。