政府工作报告
——2023年1月11日在梨树区第十七届
人民代表大会第二次会议上
区长 郭志鹏
各位代表:
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022年是我区发展进程中极不平凡、极为重要的一年。在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的鼎力支持下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实市委第十四届一次全会和区委第十九届二次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，突出“一条主线”，加快建设“三个基地”，推动富民兴区迈出新步伐。
——经济运行稳中向好，经济基础持续稳固。预计全年地区生产总值完成10亿元、增长7%;规上工业增加值增长16%;一般公共预算收入完成8601万元、增长33.1%;固定资产投资增长23.3%;社会消费品零售总额完成5.8亿元、增长1%;进出口总额完成6000万元、增长80%;农林牧渔业总产值完成3.32亿元、增长6.5%;实际利用内资完成9.2亿元、增长112%。八项指标均高于全市预定目标，连续两年位居全市前列。招商引资指标排名全市第一。产业结构持续优化，一、二、三产gdp占比分别为13%、55%和32%。
——项目建设提速增效，主导产业支撑有力。招商引资质效并进。围绕市委发展“十大经济”战略部署，对接企业35家，开展线上线下招商活动28次，谋划项目25个，洽谈线索31条，新签约项目7个，到位资金9.21亿元，增长112%，在全市招商引资考核中排名第一。项目建设步伐加快。实施5000万元以上省市百大项目14个。其中，产业项目6个、基础设施项目5个、煤矿提能改造项目3个，完成投资7.8亿元。实施500万至5000万项目14个，完成投资2亿元。亚尔迪医药中间体、立科新材料、燎泰染料中间体项目主体工程均已完工。规上工业企业增加3户，达到13户。规上工业总产值预计完成35.35亿元，增长26.2%。亚尔迪公司获得国家高新技术企业认定，全区高新技术企业总数达到3户，完成科技型中小企业评价6户，规上企业科技研发经费支出1489万元，增长136.2%。鸡西市好酒酒业公司入选全省“专精特新”中小企业。引进万家乐购超市、成铭汽贸公司限上社零企业，市场主体达到2437家，增长6%。对上争取成效显著。对上争取中央预算、一般债券等项目9个，到位资金1.29亿元，增长105.3%。园区承载能力持续提升。投资1.23亿元，开工建设消防站、蒸汽管网、电力改造、场地平整、碱场变电所增容工业谷基础设施项目。园区水资源论证、规划环评分别获得省水利厅和省生态环境厅批复，鸡西梨树工业谷成功获得黑龙江省第二批化工园区认定，为园区持续发展奠定坚实基础。
——农业结构加快调整，现代农业振兴发展。粮食播种面积稳定在5.7万亩，粮食总产量超过5000万斤，实现“十九连丰”。中药材种植面积达到1.12万亩，荣获黑龙江省2022年中药材基地建设示范区称号。果蔬棚室达到153栋，其中寒地樱桃棚室26栋，预计2023年2月上市销售。建成双胜木耳加工厂、猴石北药加工厂、1000平方米中心村冷库，并投入使用。完成新进村整村土地流转试点工作，流转土地1800亩。投资4460万元，新建城堤1.7公里，加固农堤2.7公里。投资804万元，修建小南河左右护岸3.63公里。投资4340万元，治理侵蚀沟51条。投资2684万元，新建双胜至新村、碱场矿至鸡穆界和凤山村至鸡平13.3公里农村公路。2022年猪、牛、羊、禽饲养量分别达到2.5万头、2382头、4220只、95.4万只，其中蛋鸡规模养殖占全市比重达到80%以上，“一主多元”特色种养结构已初步形成。
——城区面貌加快提升，生态环境明显改善。投资1.53亿元，全面开展创建文明城市工作。实施路网畅通工程。建设完成四道街、小南河跨铁立交桥主体，新建鼎元立交桥。改造平岗s206主路和七道街，拓宽六道街、邮政街。实施基础设施提升工程。投资2650万元，完成雨污分流一、二期工程。投资2354万元，完成雨排建设项目。投资1120万元，实施梨树区供水、供热改造工程。投资384万元，建设燃气项目，实现9000余户居民燃气全覆盖。投资630万元，完成主城区4个小区防水工程及平岗矿4个小区基础设施改造，建设小区摩托停车棚9处。对全区4家物业服务企业开展信用分级分类管理。建设5g基站29个，实现主城区5g信号全覆盖。实施品质提升工程。投资1000万元，建设东山公园、鼎元游园、四道街城区公园，全区新增绿地19.5万平方米。投资131万元，绿化越崎路沿线。重点实施主城区13栋楼体和主要街路亮化工程，点亮城区璀璨夜景。全力推进中央和省环保督察反馈问题整改，污染防治攻坚战考核位列全市优秀等次。
——民生保障扎实有力，社会事业蓬勃发展。全区财政用于民生支出3.85亿元，占一般公共预算支出82%。投资1.29亿元，11件民生实事全部兑现。积极落实民生政策。城镇新增就业2592人、失业人员再就业2562人、就业困难人员再就业553人，为93人发放创业担保贷款1583万元。基本实现全民医保参保，在职职工住院报销比例提高至85%。机关事业单位工资月人均上涨740元。城乡低保实现“十六连增”、企业退休人员养老金实现“十八连涨”。救助各类社会人员4682人，发放资金3027万元，为困难群众分配廉租房405套，发放补贴320万元。全力支持军队建设。扎实开展“双拥共建”，办理退役军人保险接续181人，发放各类优抚金237万元。投资180万元，整修东山烈士陵园纪念设施。坚持教育优先发展。投资400万元，完成第六中学和太阳升小学操场改造。购置智慧课堂教育设备，39个教学班实现智慧教学。实施校安护眼工程，安装教学班防护设施930套、护眼灯60套。投入23万元，保障校车运行。资助各类困难学生476人次，发放资助贷款80万元。保障教师待遇，补发乡村教师工作补贴225万元。全年教育总投入5200万元，“两个只增不减”实现大幅度增长，教学质量稳步提升，第六中学获国家级“冰雪运动特色校”称号，校园防疫工作获省级表彰。提升医疗卫生服务能力。投资1022万元，做好疫情防控工作。建设梨树镇卫生院中医诊疗服务区、街里街道社区卫生服务中心尘肺康复站，并投入使用。建设平岗街道社区卫生服务中心中医馆项目，切实提升中医诊疗服务能力。文旅事业欣欣向荣。投资1595万元，建设全民健身中心。新增群众健身场地面积4617平方米，增添健身设施247件。维修34栋俄式建筑，孙越崎旧居、陈慕华旧居、中东铁路职工宿舍旧址提档升级为市级文物保护单位。梨树博物馆申请创建黑龙江省第八批省级爱国主义教育基地，区文旅局被省体育局评为“2018年至2021年度全省群众体育先进单位”。