2025年，争创国家生态文明建设示范市，基本建成美丽中国先行示范区，生态环境巩固提升持久战取得明显成效，绿色低碳发展水平显著提升，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度持续下降，生态环境质量持续改善，生态环境安全得到有力保障，生态环境治理现代化水平稳步提高，展示“重要窗口”海岛风景线。
——绿色协调发展格局总体形成。经济高质量发展和生态环境高水平保护协同并进，高质量打通绿水青山与金山银山转化通道，生态产品价值实现路径进一步拓宽。资源利用效率明显提升，单位gdp能耗、水耗、碳排放强度持续降低，应对...
一是“一带一路”、长三角一体化、中国(浙江)自由贸易试验区、舟山江海联运服务中心等一批国家战略、重大项目的深化实施和国内国际双循环新发展格局的加快构建，舟山在长三角城市群中的区位优势、海洋资源、港口岸线、产业基础、文化底蕴、生态环境和体制机制等优势进一步彰显，战略地位日益凸显，给全市“三农”发展带来新的机遇。二是全省大湾区大花园大通道大都市区“四大平台”建设的实施和舟山海上花园城市以及“重要窗口”海岛风景线建设的加快推进，将进一步为舟山放大优势、补齐短板，给全市“三农”发展带来新的机遇。三是宁波舟山港主通...
“十四五”时期的具体目标是：
建设健康中国海岛样板。全市居民人均期望寿命达到81.8岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率保持在发达国家先进水平。健康舟山行动深入推进，海岛特色健康文化全面普及，居民健康素养水平超过40%。重大疾病防治效果显著，重大慢病过早死亡率控制在全省平均水平以下。全生命周期健康服务能力不断提升，“一老一小”等重点人群健康需求得到更好满足，海岛城乡居民健康差距逐步缩小，基本医疗卫生服务均等化水平明显提高。
建设公共卫生安全的海上花园城市。公共卫生体系、重大...
全面贯彻落实国家、省、市对舟山市自然资源和规划信息化建设的相关要求，结合局内信息化建设的现状和需求，引入新一代信息技术，通过不断的完善、优化和创新，建设形成舟山市自然资源“一朵云”、“一张图”、“一平台”、“五大应用体系”。融入“一码管一空间”的数字化改革理念，对内建立“一码管空间”的业务链，以“码”构链、迭代深化，对外构建以“码”关联的多元主体融合共治新格局，打造具有舟山特色的自然资源和规划信息化体系，加快治理理念、机制、工具、手段、方法的全方位、系统性、重塑性变革，推进自然资源数字化改革从技术理性向制...
到2025年，积极应对人口老龄化的社会共识基本形成，与我市经济社会发展水平相适应、与地方人口老龄化进程相匹配的老龄事业发展体系基本建立，老龄事业发展整体水平明显提升，老有所养保障更有力，老有所医服务更便捷，老有所为环境更友好，老有所学体系更完善，老有所乐生活更美好，基本建成“健康养老、幸福享老”的老年友好型社会，老年人的幸福感、获得感、安全感显著提升。
——党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的老龄工作格局全面建立。老龄工作体制机制进一步完善，老龄工作政策体系更加系统、科学、公平，老龄事业发展...
(一)推进社会保险提质扩面
全面实施全民参保计划，重点推进企业职工全员参保提质扩面工作。加强与税务部门合作，加大行政执法力度，将符合条件的用人单位和人员纳入参保范围，夯实缴费基数，强化基金征缴，做到应保尽保、应收尽收。工伤保险保障对象由企业职工向职业劳动者广覆盖，扩展实习生和超龄就业人员的参保范围，促进和引导新就业形态从业人员参加社会保险。
(二)健全社会保险制度
完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度，规范落实企业职工基本养老保险省级统筹制度，根据国家和省要...
1.综合实力实现新跨越。到2025年，实现我市国有企业资产规模达到3700亿元，净资产达到1200亿元，资产负债率控制在70%左右，营收规模超过210亿元，利润总额达到5亿元。市本级国有企业资产规模超过2000亿元，净资产超过800亿元，资产负债率控制在60%左右，营收规模超过150亿元，利润总额达到15亿元。
2.布局结构实现新优化。到2025年，国有资本基本实现以基础设施建设、绿色石化、海洋综合开发、海洋生物医药、文化旅游、港口物流、绿色低碳、新能源、新材料等产业为重点的发展格局，形成功能明...
近期目标：舟山市十四五期间总体目标是陆域污染方面入海河流总氮总磷得到有效控制，一、二类优良水质比例逐步提升，近海海域生物多样性保护与生态系统修复成效显著，亲海空间品质得到提升，港口作业、船舶等沿岸工业的清洁、安全生产，港口污染物接收处置达标进行，“绿色石化”、油品仓储等沿岸风险源风险应急处置能力稳步提升，积极响应和参与长江流域、东海近海环境大整治、生态大保护。以浙江省海岛大花园和“美丽海湾”建设为契机，优化海洋生态环境为基础，建设“四个舟山”，展现“重要窗口”海道风景线，基本建成海洋生态良好、绿色通道畅通...
到2025年，水生态环境质量持续改善，水资源得到优化配置，水生态系统功能逐步恢复，城乡居民饮水安全得到有效保障，水生态环境治理现代化水平稳步提高，成为全面展示“重要窗口”海岛风景线。
——水环境质量更优。到2025年，临城国控断面水质稳定达到ⅲ类及以上;省控断面达到或优于iii类水质比例83.3%及以上，消除v类水质;县级以上集中式饮用水水源达标率保持100%，“千吨万人”集中式饮用水水源达标率100%。
——水生态功能逐步恢复。到2025年，水生态修复工作全面铺开，修复河湖生态缓冲带...
2.我市现代渔业发展的宏观政策与环境稳定向好。从中央到地方各级政府都高度重视渔业发展，2017年，农业部印发的《关于进一步加强国内渔船管控 实施海洋渔业资源总量管理的通知》，2019年，农业农村部等10部委联合印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》;“十三五”期间，浙江省政府持续实施的“一打三整治”、“幼鱼保护”和“伏季休渔”三项行动的组合拳以及印发的《关于促进远洋渔业健康发展的若干意见》等，为我市现代渔业发展创造了良好的政策环境。多年来，各级政府在强化渔业资源保护，开展增殖放流，创建海洋牧...
1.公路客运面临转型发展。受小汽车快速发展及城乡客运班线公交化改造等因素影响，预计“十四五”期全市传统公路运输客流仍将持续分流，到2025年公路客运量约1940万人次。但随着公路客运班线结构优化、包车业务等转型发展，平均运距将保持缓慢增长，预计到2025年公路客运周转量约14.2亿人公里，道路旅客运输服务需求将进一步往个性化、特色化、品质化方向发展。
2.水路客运增长态势趋缓。随着岛际交通网络布局逐步完善和全域旅游的快速发展，2019年水路客运量达3234万人次，创历史新高。但受新冠疫情影响，2...
舟山市定海区岑港海洋化工集聚区位于舟山本岛西部，东南、东北与双桥、小沙接壤，西南与册子岛、金塘岛、宁波北仑港隔海相望。集聚区成立于2000年9月，总规划面积为3500亩。园区空间布局的思路总体按照舟山市产业发展规划的要求，围绕建设具有国际竞争力的现代海洋产业基地，充分利用优良海岸线资源，重点发展能源储运产业，逐步由海洋化工集聚区向能源储运集聚区转型。
集中区功能定位以发展海洋重化工、油品储运、精细化工产业为主。集聚区主要分成三大基地，一是海洋重化工基地，面积1591亩，基地内现有两家企业，分别是...
1.推动能源清洁低碳转型。做大清洁能源产业规模，加快构建具有海洋特色的现代能源产业体系，聚焦发展风能、光伏、氢能、lng综合利用、海洋能等清洁能源，推动清洁能源成为能源供给主体;加快探索清洁能源的应用示范场景，研究推动建筑屋顶太阳能热水器和光伏发电系统一体化应用，大力发展lng冷能利用产业以及lng发电产业，发展氢燃料电池发电和供热应用装备，聚力发展氢燃料电池船舶，开展孤岛能源综合利用示范以及六横岛氢能全产业链示范。到2025年，风电总装机或开工容量达到250万千瓦以上，光伏总装机容量达到110万千瓦以上...
围绕新发展格局，通过投资金融和交易金融“两个金融”的前瞻性布局，推动金融要素高效集聚和有序流动，持续激发产业金融同频共振和内外循环良性互动，带动区域经济高质量发展。力争到2025年，形成产业金融双向赋能、内外联动正向溢出、机构体系壮大、生态环境良好、风险防控有力、深度服务社会民生、富有舟山特色的金融业高质量发展新格局，打造产融双驱发展样板城市和内外循环互促标杆城市“两个城市”，国际化、数字化、融合化、专业化发展优势明显，对舟山现代海洋经济体系的支撑作用进一步增强，对外金融辐射能力显著提升，金融发展成果全民...
“十四五”时期我市体育改革发展的总体目标是：到2025年，基本建成海洋体育强市。基本形成全覆盖、均等化的全民健身公共服务体系;竞技体育项目布局优化，综合水平有新突破;海洋赛事体系进一步完善，基本建成中国海岛赛事之城，赛事经济、体育旅游经济成为新的经济增长点;海洋体育文化不断丰富，体育人才培养选拔和使用机制不断完善，体育治理体系更加科学。数字体育建设加快，体育整体智治水平明显提升。体育成为助力舟山社会经济发展的新引擎、加速器和金名片。
1.群众体育开创新局面。到2025年，全民健身意识和体育文化精...
到2025年，建成高质量生态安全屏障、高标准资源管护网络、高品质绿色富民产业、高品位森林生态文化、高水平林业治理体系，构建优质的生态林业体系、和谐的民生林业体系、充实的人文林业体系。森林资源得到有效保护，生态系统碳汇增量有效增加，林区社会保持持续稳定，生态系统实现良性循环，绿色经济实力不断壮大，率先塑造人与自然和谐共生的生态文明标杆，打造浙江“重要窗口”海岛风景线，全面开启社会主义现代化海上花园城市的新征程。...
到2025年，基本建成“整体智治、唯实惟先”的现代政府，形成比较成熟完备的数字政府实践体系、理论体系、制度体系、运营体系，数字资源共建共享、数字化改革应用场景取得重大突破，全面实现主动、精准、整体、智能的政府管理和服务，有效推动数字经济和数字社会协调创新发展，将舟山打造成为高质量发展、竞争力提升、现代化先行的创新城市和共同富裕示范区先行市。
——政府运行“一体协同”。构建反应迅速、市县一体、部门间协同的一体化运行管理机制，提升跨层级、跨地域、跨部门、跨业务、跨系统的协同管理和服务水平，掌上办公比...
1、国际贸易“单一窗口”国家标准版建设情况。“十三五”期间，启动建设和应用国际贸易“单一窗口”以来，现已具备运输工具申报、货物申报、贸易许可、税费支付等16大类基本功能，率先全国实现国际航行船舶“一单多报”和无纸化通关，成为引领带动营商环境优化提升的重要举措，被国家口岸办称为“舟山样板”，正在全国发挥示范效应。
2、国际贸易“单一窗口”自贸区特色功能建设情况。创新研发“口岸港航通关服务一体化”、保税燃油“一口受理”、国际航行船舶供退物料通关服务等浙江自贸区特色功能体系，在全国率先构建集船舶进出境...
到2025年，全县能源供应保障水平进一步提高，能源利用效率、能源清洁化水平显著提升，保持能源消费增速和经济发展相匹配，不断改革创新能源体制机制，积极推进数字化变革，进一步提高能源基础设施和民生服务水平，更好地支撑经济社会高质量发展。
能源消费总量方面，按“十四五”期间年均增速为4.8% 计算，到2025年，全县能源消费总量控制在212.24万吨标煤，单位gdp能耗和能源领域单位gdp碳排放强度持续下降，完成省市下达的目标任务，支柱产业单位增加值能耗力争达到全省先进水平。全社会用电量预计将达到42...
构筑“大花园”核心区，打造全域旅游示范县，共建“联盟花园”。按照“全域化、一体化、标准化、生态化、景区化”理念，以山脉为纽带、以水系为载体、以人文为依托，全面开创衢江、灵山江“两江化一龙”旅游大格局，打造“诗画浙江”大花园核心景区的精品景区、衢丽花园战略前厅，争创国家全域旅游示范区、省级文旅产业融合试验区。打造全域旅游示范县要求龙游交通运输加强旅游交通网络建设，对外打造“联盟大道”旅游大环线，将县域景区与衢州景区、黄山景区、上饶景区、南平景区串联;对内打造“两江化一龙”旅游轴线，将县域内部景点串联，实现全...
乡村新型业态全面兴起。持续聚焦衢江、灵山江“两江走廊”，着力构建“两江化一龙”全域旅游运动休闲格局，高水平建设一批重大农文旅融合项目。突出抓好“龙游石窟 红木小镇”5a景区联创、姜席堰保护开发、六春湖景区规划建设等，成功创建省级全域旅游示范县。红木小镇被正式命名为省级特色小镇，并成功获评国家4a级旅游景区。超精密制造小镇列入省级创建类特色小镇名单。六春湖景区已建成长3000多米、高程870多米的华东第一索道和3.5公里的木栈道，冰雪嘉年华、露营基地和高山度假区等项目陆续开建，并成功入围省级山地休闲旅游发展...
高水平打造金华民营经济重要增长极，争创全省区域协调发展示范区，建设长三角一流温泉康养目的地，争当全国县域治理现代化排头兵，到2025年，全县生产总值力争突破400亿元，常住人口城镇化率75%左右。“十四五”期间经济发展目标如下：
1、围绕打造区域协调发展先行县、双循环开放县目标，突出金武同城发展，聚力建设“现代武义”。抓住国家和省委“推进以县城为重要载体的城镇化”时代机遇，深入实施“小县大城”战略，大力开展新型城镇化建设大会战，高质量提升改造主城区，高标准开发建设“金武新城”，高水平优化建设温泉...
3.创新平台有待完善
全县科技创新平台载体建设起步晚、基础薄弱，全县目前暂无综合性创新平台，落后于新昌等区域，且浦江是金华市唯一没有省级高新区、农科园区等省级园区的县市区，服务区域产业发展的产业创新服务综合体建设也相对滞后，科技公共服务平台亟需弥补。
4.人才素质有待提升
全县每万名就业人员中研发活动人员数不及三门县的三分之一，远不及武义县和新昌县。此外，浦江县人才总数基数小，人才结构不平衡，创业创新平台发育缓慢，人才居留生态不佳，体制机制痼疾尚存，这些问题都导致了浦江县人才...
总体目标：转型发展成效显著，经济效益不断提高，产业结构持续优化，自主创新能力明显增强，工业发展对资源环境的友好程度不断增强，产业竞争力进一步提高。力争到2025年，实现经济发展综合成效排名达到省级开发区中等左右水平，其具体目标为：
综合实力显著增强。到2025年，开发区总体实力显著增强，实现开发区工业总产值达到全县工业总产值的50%，力争突破400亿元;其中规上工业企业生产总值达到全县规上工业企业生产总值的60%以上，力争突破260亿元;外向型经济稳步发展，自营出口年均增长10%以上;商贸业总产...
4.省级任务：传统制造业改造新机遇
传统制造业是实体经济的主体，是浙江省经济发展之基、富民之源。浙江省委、省政府始终把传统制造业改造提升作为推动经济稳中求进的重中之重来抓，自2017年在全国率先全面启动传统制造业改造提升工作开始，浙江省紧紧围绕推进“五大转型任务”，启动实施全面改造提升传统制造业行动计划，不断加大政策支持力度和资金等要素保障力度，加快推动传统制造业升级发展。对于浦江来说，当前传统制造业仍然占据主导地位，未来的一段时期内，传统产业的升级发展将决定浦江未来的发展空间和竞争力。浦江要把...