宣州区“十四五”
农业农村现代化发展规划
宣城市宣州区农业农村局
二零二一年十月
目录
一、“十三五”时期发展回顾 - 1 -
(一)发展成就 - 1 -
(二)发展问题 - 12 -
二、“十四五”时期发展环境 - 14 -
(一)国家战略要求 - 14 -
(二)区域发展形势 - 16 -
(三)省市工作重点 - 17 -
(四)新兴技术业态 - 18 -
(五)机遇挑战 - 19 -
三、“十四五”规划总体思路 - 21 -
(一)指导思想 - 21 -
(二)基本原则 - 22 -
(三)发展目标 - 24 -
(四)空间布局 - 31 -
四、加快提升现代农业发展水平 - 34 -
(一)构建现代农业产业体系 - 34 -
(二)提高现代农业生产能力 - 40 -
(三)促进融合协同发展 - 42 -
(四)示范园区创优建设 - 46 -
(五)科技支撑质效提升 - 49 -
(六)经营主体模式创新 - 52 -
五、大力实施美丽乡村建设行动 - 56 -
(一)基础设施智慧升级 - 56 -
(二)优化环境美丽宜居 - 58 -
(三)绿色生态两山试点 - 60 -
(四)巩固成果持续增收 - 61 -
六、党建引领乡村振兴全面开展 - 64 -
(一)积极落实乡村治理提升行动 - 64 -
(二)加快实施农村改革提升行动 - 67 -
(三)重点推进乡风文明提升行动 - 69 -
七、“十四五”规划保障举措 - 70 -
(一)加强组织领导 - 70 -
(二)完善政策制度 - 71 -
(三)加大资金投入 - 72 -
(四)保障土地供给 - 72 -
(五)强化人才支撑 - 73 -
附录：重大工程项目 76
宣州区“十四五”农业农村现代化发展规划
一、“十三五”时期发展回顾
(一)发展成就
1.农业经济稳中向好，有效供给能力增强
粮食生产基本稳定。2020年，全区农作物总播种面积10.5万公顷，其中粮食作物种植面积8.6万公顷，经济作物种植面积1.9万公顷。全年粮食总产量48.51万吨，十三五期间，粮食总产量稳定在50万吨左右。截止2020年，全区高标准农田建设项目上图入库总面积达到61.18万亩，完成76.6万亩的粮食生产功能区和重要农产品保护区划定并通过国家验收。推行粮食订单化生产，十三五期间累计发展粮食订单120万亩。全区农机总动力达78.9万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达78.03，机械化程度位于全市第一。
图1粮食产量增长情况
表1 2020年宣城市各区县农业机械拥有量对比
区域 农业机械总动力 排名
宣州区 789123 1
郎溪县 380848 3
广德市 603972 2
泾县 202840 5
绩溪县 122603 6
旌德县 76749 7
宁国市 269687 4
农业经济持续发展。“十三五”末，农林牧渔业完成产值84.3亿元，按可比价格计算，较“十二五”末增长17.9%，年均增长3.4%。其中，农业35.4亿元，年均增长0.7%;林业3.2亿元，年均增长1.9%;畜牧业20.0亿元，年均增长8.3%;渔业22亿元，年均增长4.3%;农林牧渔服务业3.7亿元，年均增长12.1%。2020年，农林牧渔业实现增加值49.7亿元，同比增长2.6%;其中服务业实现增加值2.2亿元，同比增长8.3%。
表2“十三五”规划指标完成情况
时间
指标 基期值 “十三五”时期
实际实现值 2020年目标值 完成度(%)
2015 2016 2017 2018 2019 2020
粮食产量(万吨) 51.1 48.5 49.6 51.1 50.4 48.5 52
粮食播种面积(公顷) 84898 86038 84317 83875 86394 86412 86412 100
农林牧渔业产值(亿元) 66.6 70 72.6 71.1 77.8 84.3 80.1 105
农业(亿元) 34.3 33.3 35.4 31.9 32.9 35.4 33.7 105
林业(亿元) 2.4 2.8 2.8 3.3 3.2 3.2 3.3 97
畜牧业(亿元) 9.8 12.2 11.7 16.4 19.2 20.0 20 100
渔业(亿元) 14.1 15.2 15.5 16.7 19.1 22.0 19.6 122
农林牧渔业服务业产值(亿元) 2.2 2.4 2.5 2.9 3.4 3.7 3.5 106
2.产业结构持续优化，特色产业提质增效
畜禽产业转型升级不断推进。“十三五”时期，畜禽养殖发展成为宣州区农业第一大主导产业，编制了《宣州区畜禽养殖布局规划》，出台了《宣州区禁养区畜禽养殖场(户)关闭或搬迁工作方案》，出台了推进生猪产业绿色发展和家禽产业健康发展的实施意见，印发了《关于加强禁养区日常管理的指导意见》，2020年全年肉类总产量8.3万吨，比上年增长4.5%;禽蛋产量1.1万吨，增长7.9%。全年生猪出栏10.2万头，增长9.6%;家禽出栏5510.6万只，增长23.6%;年末全区生猪存栏7.5万头，家禽存栏1328.8万只。实现家禽一二三综合产值超80亿。实施“宣州鸡”资源保护与开发，目前培育形成5个家系，存栏优质种鸡3万套。以家禽养殖为主导产业成功创建国家级现代农业产业园，实现蛋鸡繁育-标准化饲养-标准化加工生产，完善了商品鸡养殖价格保险，累计投保5610万羽，进一步降低养殖风险。
图2肉蛋产量增长情况
绿色特色产业取得较快发展。实施稻渔综合种养“百千万”工程，提高农田使用效率，稻渔综合种养总面积达到12.6万亩。水产养殖面积28万亩，累计新增示范渔场16家，2020年实现水产品产量7.2万吨，比上年增长0.5%。深化同上海海洋大学及国家虾蟹产业技术体系战略合作，组织参加第三届中国国际现代渔业暨科技博览会，获得博览会金奖、创新奖等13个奖项。全区蔬菜播种面积10.9万亩，实现蔬菜总产16.2万吨，宣城市田园蔬菜种植家庭农场被列为上海蔬菜主供应基地。印发《关于推进茶产业转型升级的实施意见》，区财政每年安排500万元专项资金扶持茶产业发展，累计新增良种茶园10000亩，实施老茶园改造1.5万亩，到2020年实现茶叶总产量1.38万吨、产值2.66亿元，其中名优茶产量582吨、产值0.99亿元。“十三五”期间，种烟面积稳定在7万亩左右，实现烟叶总产值11.33亿元，烟叶税收2.5亿元，助农增收15.46亿元。继续强化“三品一标”农产品质量安全认证，新增“三品一标”认证农产品43个，总数达到94个，农产品区域公共品牌“敬亭绿雪”、“水东蜜枣”、“宣木瓜”获得全国农产品地理标志登记保护。