按照区委安排,2024年全区工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会和市委十四届六次全会部署,以“八个新突破”为抓手,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,践行新发展理念,统筹山水城乡,推进城市化进程,横下一条心、一定要发展,充分发挥“关中山水最佳处”生态核心优势,以产业为先导,紧盯“诗画鄠邑、品质新区”建设目标,着力构建“东工西旅、南山北水”发展格局。

  2024年经济社会发展的预期目标是:全区生产总值增长8%左右,规上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算收入增长10%左右,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%和8%左右。

  三、2024年工作安排

  2024年,我们将重点抓好以下八方面工作:

  (一)突出片区功能定位,提升核心竞争力和综合承载力

  紧盯国家科学与科技创新中心引领区建设历史机遇,围绕“东工、西旅、南山、北水、中优”发展格局,以“1425”城镇规划体系统筹区域协调发展,实现各司其职、各展所长、各美其美。

  以先进制造业为先导打造东部产城融合示范区。构建“一区三园”发展格局,稳步导入高品质公共服务配套,优化教育、医疗、商业、生态等公共服务供给,实现以园聚产、以园促产、以产兴城、产城融合。沣京工业园要围绕汽车及装备制造、生物医药、电子信息三大主导产业,聚焦专精特新,坚定不移发展先进制造业,强化企业服务、发展要素保障、产业招引升级,全面提升园区基础设施和核心竞争力。五竹街道要做好产业发展和新区建设服务保障,全力补齐生态和人居环境短板,大力发展高效农业,着力打造产业先导区、生态重点区、绿色循环农业高效区。

  以渼陂湖片区为主要承载打造西部生态科创新区。聚焦战略性新兴产业、未来产业和科技型企业总部经济,深入开展产业研究,加快编制片区产业规划和城市详细性规划,发挥区域科创、产业、生态、文化优势,加快形成新质生产力。玉蝉街道要持续提升人居环境和公共配套,全力保障渼陂湖片区建设,有序推进天桥湖国际生态区、胡家庄医养康养融合示范区、“曲水稻香”农文旅融合示范区建设。祖庵街道要着力强化基础设施提升和社会治理,持续提升人居环境,充分挖掘文物文化旅游资源,促进农业高质量发展,持续推进省级乡村振兴示范镇建设。

  坚决扛牢秦岭保护政治责任守好南部山区。统筹南优南控协同并进,坚定不移保护好秦岭生态环境,守护好中央水塔和中华民族祖脉。深挖秦岭生态和人文价值,丰富文艺赋能城乡发展内涵,打通“绿水青山”与“金山银山”的双向转换通道。石井街道、蒋村街道、景区管理局要以秦岭生态保护、森林防火、防汛减灾为首要政治责任,强化秦岭“乱搭乱建”问题“五快”处置能力,确保问题早发现早处置。持之以恒推进以文艺赋能乡村振兴为主要路径的农文旅融合发展,实现生态、乡村、农业、民生的整体提升。

  一体推进渭河廊道环境保护打造北部生态新空间。以生态环境综合治理和农业农村高质量发展为导向,一体推进耕地保护、人居环境整治、农业产业发展、乡风文明培育,统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现以高品质生态环境支撑高质量发展。渭丰街道、涝店街道、甘河街道要强化基层治理体系和治理能力建设,全面落实“田长制”责任,突出耕地保护、人居环境整治、“散乱污”企业清理、文明乡风培育等重点,加快探索形成生态环境提升促进区域高质量发展新路径。

  强化功能完善和综合治理打造中部老城区新样板。抢抓特大城市转变发展方式和城中村改造机遇,实施以“完整社区”理念为导向的老城区微更新、微改造片区计划,以贯通性、柔性化、功能化、品质化为重点,持续完善社区基础设施和公共服务配套,严格规范自建房管理,全面整治交通拥堵、无序经营等城市病,有规划、有温度地激发新活力,让老城区有品质、有颜值、有烟火气。甘亭街道要着眼群众生活、公共安全等现实需求,强化城市社区治理体系和治理能力现代化建设,持续优化城乡人居环境,打造老城新治和城乡融合示范区。余下街道要持续提升人居环境,推动农业高质量发展,强化基层治理能力和社区服务保障能力建设,联合驻地企业构建多元化社会治理模式,强力推进“散乱污”企业清理,协同推进老工业闲置资产盘活和新产业导入。

  (二)突出项目带动,加快城市品质化进程

  强化项目要素保障。加快西安美谷、沣京新材料等84个储备项目手续办理,力争三季度实现年度计划投资项目全部开工,年计划投资110亿元以上。把逐步落实详规全覆盖和急用先编重点突破结合起来,高标准完成2个功能单元、1个重点片区、21个重点项目详规编制。严格“三区三线”刚性管控,全面落实“要素跟着项目走”,强化“1 3 2”重点项目谋划实施关键要素全过程伴随式服务保障,加快土地报批储备供应,完成2692.8亩重点项目用地报批。

  强化基础设施补短板。系统谋划实施“平急两用”公共基础设施项目。实施地铁户县站城市综合更新项目,连片带动城市价值提升。完成车站北路、展宏路提升工程,启动古城西路等35条市政道路综合改造。完成110kv渭丰输变电工程,推进330kv电缆终端补偿站项目建设。城市运动公园运营开放,涝滨生态休闲空间完成改造,新建、改建一批健身步道、节点广场等市民休闲健身空间。加快充电站和15分钟综合便民服务体系建设,全区新增充电桩800个以上。

  强化城市内外联通。协调保障西户路、g211、高新至鄠邑复合通道、鄠周眉高速、草堂货运专线项目加快建设。启动吕公路向西跨涝河贯通工程、古城路向东贯通工程、大庞路局部拓宽工程等一批“断头路”“卡脖子路”建设,实施涝河终南大道人行桥建设及11座桥梁改造,完成89.9公里农村公路提升。开展城区交通环境秩序专项整治,提高区域通行能力。建立完善公共交通、职住通勤、全域旅游三位一体综合客运服务保障体系,新增20辆纯电公交、10辆客运大巴,协调加快西户铁路新车投用并实现公交化、密集化运行。

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