——2024年1月28日在广州市白云区
第十七届人民代表大会第四次会议上
广州市白云区区长 潘志军
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。习近平总书记亲临广东视察，寄望广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。习近平总书记的厚望重托、深情厚爱，让我们倍受鼓舞、倍增动力。过去一年，我们深入学习贯彻党的二十大精神，始终把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为重要政治任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，围绕高质量发展首要任务，推动经济社会发展取得新成效。
(一)稳中求进、扩量提质，综合实力明显增强。经济“进”的态势加速显现。地区生产总值突破2800亿元，增长8.1%、增速全市第三。完成一般公共预算收入81.52亿元，增长9.1%、增速全市前列。固定资产投资1216.55亿元、增长5.2%，总量全市第二。社会消费品零售总额1163.99亿元、增长8.8%。规上服务业营收增长33%、增速全市第一。新登记市场主体7.5万户、总量56万户，增量、总量均居全市第二。“四上”企业突破5000家、总量全市第三。全市唯一连续4年获评“中国领军智慧城区”，入选全国综合实力、投资竞争力等多个“百强区”榜单。平台“强”的功能加速集聚。广州民营科技园营收突破1900亿元，多项指标实现两位数增长，新开工产业项目总建筑面积220万平方米，竣工量增长1.6倍。白云新城新增中化建、太安堂、新型储能大厦等项目竣工，中航油南方总部、广州地铁设计研究院封顶，粤海云港城等9宗项目加快建设。白云湖数字科技城新引进积木易搭等优质企业，省数字产业联合会落户，白云湖滨未来科技产业园投产运营。广州设计之都获批推进国际化街区建设，设计殿堂等22栋大楼投入使用。“一园两城三都四区”新落地招商项目206个、投资总额1284亿元。出让国有产业用地36宗，建筑面积347万平方米、增长11%。新开工产业项目50个、完工50个，完工项目数翻了一番、创历史新高。产业“优”的生态加速成形。坚持产业第一、制造业当家，工业基本盘更加牢固，完成规上工业总产值1216.78亿元、增长7.1%。工业投资增长47.3%、制造业投资增长74.7%、技改投资增长134.2%，增速均居全市前列。“6 6”现代产业集群规模突破6000亿元。“六大千亿级产业”保持强劲发展势头，化妆品、智能家居产业分别入选国家级和省级特色产业集群。成功举办首届广州国际美妆周、第六届(中国)广州商务航空展等大型活动，引入广药天华园、广物中欧班列等优质企业项目，特威智能装备智造基地等项目加快建设，益云科创中心等一批项目建成投产，迪安诊断南区总部、粤港澳大湾区脑科学与类脑研究中心投入使用。“六大百亿级产业”实现华丽蜕变，全国唯一一个国家级新型储能创新中心落户，省工业软件赋能中心挂牌，恒运天然气发电等项目开工建设，华为广州研发中心(一期)封顶，云韬氢能基地投产运营。芭薇股份ipo获通过，永兴股份成功上市。广东激光及等离子体智能制造产业园落地。
(二)深化改革、扩大开放，创新动能更加澎湃。改革动力显著增强。深化国资国企改革，五大区属国企营收增长42%，资产总额突破450亿元。深化营商环境改革，出台“民营经济22条”和“520”政策，面向优质企业推出58万平方米低成本高品质物业。为企业减税降费33亿元，投放“政企银保投”合作贷款11亿元。入选国家知识产权强县建设试点区，商事制度改革等8项工作获市政府督查激励。“双打”考核连续3年全市第一。开放魅力显著提升。成功引进全球跨境电商“三中心”，国际会堂、广州空港博览中心(一期)投入使用，建成全省首个社会组织服务高质量发展白云基地。广州湾区中央法务区白云中心区加快建设，广州法务大厦封顶。实现外贸进出口总值601.9亿元、增长12.7%，跨境电商进出口增长6.5倍。新设立外资企业469家、增长43.4%。东西部协作和对口帮扶、支援、合作等工作扎实推进。创新活力显著迸发。净增国家级专精特新“小巨人”企业5家，高新技术企业、科技型中小企业数量均创历史新高。全社会研发投入增长23.2%，有效发明专利量增长25.1%，商标申请量、注册量均居全市第一。广州创意周永久落户。“云品·汇才”人才服务站实现镇街全覆盖。吸纳301名博士人才成立区博士团。白云选手在全国第二届职业技能大赛中斩获15金，占全省金牌近七成。
(三)建管并举、枢纽支撑，城乡融合步伐加快。综合城市功能全面优化。高质量完成区级国土空间总体规划成果编制。完成项目控规优化29个，土规调整落实规模302公顷。新增重点设施征借地4094亩、拆迁补偿48.8万平方米。实物储备用地5469亩、出让建筑面积373万平方米，规划报建量、施工报建量双双突破1000万平方米。推行“依法征收、净地出让”新模式，广州湾区新岸(罗冲围)片区项目在全市率先动工。黄边村改造项目成功招商。完成城市更新投资超180亿元，成为全市推进项目最快最多的区。老旧小区改造完工数量全市第一。交通枢纽能级全面跃升。白云国际机场年旅客吞吐量取得全国机场“四连冠”。全国最大的tod大型综合交通枢纽——广州白云站开通运营。广州国际港开行国际班列599列、增长83%。新建或改造道路79公里、增长90%。地铁在营站点、在建里程均居全市第一。乡村振兴工作全面推进。“百千万工程”开局良好，“1 3”镇街结对互促机制全面实施，1镇6村入选全省首批典型镇村。太和镇白山村获评“全国乡村治理示范村”。全国首个预制菜展示中心落户，国家、省、市级农业龙头企业数量均居全市第一，种业之都顺利开园。龙岗黄皮、沙田柠檬纳入全国“名特优新”农产品名录。绿美生态建设全面深化。新建碧道、绿道52公里，建成口袋公园、社区公园12个，林长制工作获评全市“优秀”。污染防治协同增效，pm2.5等6项空气指标全面达到国家二级标准，70条重点区域一级支流首次全部消除劣v类，4个考核断面水质全面达标。新建达标排水单元207个，建成海绵城市达标面积60平方公里。白云湖入选水利部先进典型案例，流溪河获评“全国美丽河湖”。市“双碳”产业联盟落户，新建光伏面积38万平方米，装配式建筑占新开工建筑面积超六成。