四届人大三次会议
文件之二
南宁市青秀区人民政府工作报告
——2023年2月9日在南宁市青秀区第四届人民代表大会第三次会议上
青秀区人民政府区长 曾鹏鑫
各位代表：
现在，我代表城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是青秀区高质量发展实现战略性布局、突破性开局的重要一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区、南宁市和区委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，积极应对超预期因素冲击，迎难而上、砥砺前行，加快建设“六个典范城区”[1]，城区经济社会发展巩固了“稳”的基本盘，积蓄了“进”的新动能。全年地区生产总值增长1.0%;城镇居民人均可支配收入达54921元，增长3.6%，农村居民人均可支配收入达20993元，增长7.3%。城区再次入选全国赛迪百强区[2]，位列第44名;在国务院大督查及专项督查中，是广西唯一被予以“免督查”的县(区);连续三年荣获“广西高质量发展先进城区”称号。
一年来，我们主要抓好了以下工作：
(一)坚持振兴产业，转型发展迈出更快步伐。产业发展空间不断拓展。新增城镇开发边界规模44平方公里，在各县(区)新增规模中排名第一，占全市新增规模总量近四分之一;园区完成土地征收储备超1.6万亩，获批新增建设用地1.25万亩，有力保障重大项目落地建设。工业振兴扎实起步。工业投资同比增长345%，排名全市第一;广西年产规模最大的动力电池项目——比亚迪45gwh动力电池及储能系统项目成功落户，合众新能源汽车、多氟多20gwh锂电池等项目建成投产，面向东盟的新能源汽车产业集聚区正加快形成。现代服务业加速升级。中国—东盟数字经济产业园顺利开园，入驻企业35家，投资金额达44亿元;规上科技服务业营业收入增长250%，稳居全市第一;中山路万象汇、沃尔玛山姆会员店等知名商业综合体建成开业，南宁牛湾文化旅游岛加快推进，新增1个4a级景区和1家五星级旅游饭店[3]，东盟文化和旅游片区入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，内街文化创意园获评广西旅游休闲街区。产业招商成效凸显。成功引进中国铁建广西总部等18个投资5000万元以上重大项目，总投资216亿元，其中制造业投资额占比达65%。消费市场加快复苏。“乐购青秀”平台不断完善，统筹各级资金发放消费券超2100万元，拉动消费15亿元，全年社会消费品零售总额超500亿元。
(二)坚持改革创新，内生动力释放更强潜能。“放管服”改革持续深化。审批环节整体压减44%，平均办结时限比法定时限提速89%，各镇、街道、开发区政务服务实现“一枚印章管审批”;智能制造产业园二期等14个项目实现“拿地即开工”;青秀区政务服务中心获评“广西政务服务标杆大厅”。市场活力有效激发。新登记市场主体2.9万户;精准落实减税降费，完成退税62亿元，占全市退税总额的37.4%;拨付财政贴息1.3亿元，撬动“桂惠贷”投放金额232亿元，惠及3811户市场主体;聚焦房地产、住宿餐饮业、工业等领域，成功举办3场政企“早茶会”，“亲”“清”政商关系持续巩固。国资国企改革成效明显。成功盘活国有资产45亿元，晟宁集团营业收入增长169%，利润总额增长90%，累计获金融机构授信额度达60亿元。科技创新加快发展。新增瞪羚企业1家、自治区级创新平台11个，高新技术企业71家;青秀创新中心入驻企业44家，营业收入突破140亿元;设立广西首支县(区)级科技成果转化基金，首期规模达1亿元，创新动能后劲十足。
(三)坚持有效衔接，乡村振兴取得更大成效。脱贫成果持续巩固。高效统筹各级乡村振兴有效衔接资金近7000万元，特色产业覆盖率达90%以上，公益性岗位增长8.8%，脱贫人口人均纯收入增长16%。乡村治理效能增强。在全市率先成立乡村振兴研究院，推行乡村文明实践“积分制”[4]试点，以“小积分”激活治理“大能量”。筑牢粮食安全底线。以“田长制”为抓手，建成高标准农田3万亩，恢复耕地超5000亩，复垦撂荒地7700亩，推进“小块变大块”[5]1500亩，粮食总产量超8万吨，连续3年实现正增长。青秀区农村产业融合发展示范园成功入选自治区级创建名单。乡村建设深入推进。实施乡村道路“三项工程”[6]，提质改造农村道路21公里;农村卫生厕所普及率提高到98.5%，农村黑臭水体整治全面开展;全力推进农村集中供水工程，受益群众达5.1万人。
(四)坚持绿色发展，生态建设收获更多成果。深入打好蓝天碧水净土保卫战。环境空气质量优良率达97.3%，排名全市前列;那平江(蓉茉社区段)和黄茅坪水库入选广西美丽幸福河湖，辖区流域地表水国家考核断面水质达标率为100%;土壤环境质量保持总体安全;扎实做好中央环保督察反馈意见整改，对城市环境噪声和餐饮油烟污染开展专项整治，环境信访投诉量下降8%。“林长制”推深做实。森林违法案件查处办结率达97%，新增造林面积超1.1万亩，同比增长80%。绿色低碳生活稳步推行。在全市率先改造升级垃圾分类设施211处;支持新能源汽车推广应用，新增1337个新能源汽车充电设施，完成全年任务数的188%。
(五)坚持高效治理，城市面貌呈现更新气象。城市建设步伐加快。民族路延长线、英华路西一里建成通车，长湖路北延长线等“断头路”顺利打通，382条背街小巷整治全面铺开，启动86个老旧小区改造，惠及9274户;国有智慧农贸市场商业综合体——华园菜市顺利开工。城市管理取得成效。执法力量下沉有序推进，“一支队伍管执法”成效初显，数字城管结案率提升12%，办案效率提升75%;青秀通·市监行政量化执法app实现执法全流程标准化，案件办结率达100%;重拳整治“两违”，清理违法用地违法建筑67万平方米。基层治理体系加快完善。“党建 网格化 大数据”治理模式得到市委主要领导高度肯定，并在全市推广;凤岭北社区获全市唯一“全国先进基层群众性自治组织”荣誉称号。