加强法治建设,打造更具有公信力的法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,促进政府治理规范化、程序化、法制化。加强“府院”联动[66],严格执行“三重一大”[67]集体决策制度,建立健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度。落实政府法律顾问制度,推动行政复议案件办理、行政诉讼案件出庭应诉、行政执法监督等工作,行政机关负责人出庭应诉率达100%。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,高质量办理人大代表议案、建议和政协提案,实现“五个100%”,深化政务公开,让权力在阳光下运行。

  加强作风建设,打造更具有执行力的效能政府。突出“把事办成”,主动跨前一步履职,强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意识,树立“高效商定一件事”“高效办成一件事”的理念,优化“办成事”的机制、营造“好办事”的环境、形成“办好事”的生态。时刻保持本领恐慌,围绕“缺什么、补什么”,加强产业、项目、招商、融资等方面学习研究,提升抓经济工作的能力。优化政府目标管理绩效考核,坚持“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向,钱随事走,要素跟着项目走。建立问题快速解决和督查通报机制,实行重要任务清单化闭环式管理,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为,提高领导干部执行力,以落实见品格、以实效见高低,让抓落实成为政府系统最鲜明的特质。

  加强廉政建设,打造更具有约束力的廉洁政府。发扬自我革命精神,全面加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严明政治规矩和政治纪律,持续深化招投标、公共资金、国资国企、公共资源交易等重点领域廉政风险防控,严格项目管理,做到廉洁安全。坚决落实中央八项规定,驰而不息纠治“四风”[68]。从严控制一般性支出,用政府“紧日子”助力人民“好日子”。巩固扩大文山会海治理成果,改进督查督办方式,把为基层松绑减负落到实处。

  各位代表!展望未来,风劲帆悬正可期,重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和县委的坚强领导下,以只争朝夕的姿态、务实担当的劲头,坚定信心、勇毅前行,为推进乐东高质量发展而努力奋斗!

  名 词 解 释

  [1]“一本三基四梁八柱”战略框架:坚持以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示为根本遵循,以《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》为制度基石,以全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区为目标定位,以政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系为稳固支撑。

  [2]环热带雨林旅游公路:环热带雨林国家公园旅游公路。

  [3]两大数字平台:海南(东盟)热带农产品数字交易平台和金钱树大数据平台。

  [4]“富域乐东”农产品区域公用品牌:涵盖当地蔬菜、瓜果、种业、渔业等相关多个特色优势品类。以“绿色、安全、优质”为基本标准,以“溯源、追溯、可追溯”为保障体系,以“数字化、智能化、网络化”为支撑手段,结合乐东本地瓜果集中优势,借助公用品牌拓展平台和机遇,更好引入外部优势资源,助力本地瓜果牧渔发展。

  [5]海南“十佳”旅游主题系列名录:涵盖旅游商品、非遗美食、旅游景区、和美乡村、旅游线路、网红打卡点、特色名宿、旅游酒店、体育旅游目的地、康养旅游基地等十方面海南特色旅游要素。乐东尖峰岭为海南“十佳”网红打卡点之一。

  [6]银宿:海南省出台“民宿标准”,分为金宿、银宿、铜宿三个级别,银宿级为良好等级。

  [7]四项非遗项目:黎族民歌、莺歌海海盐晒制技艺、乐东沉香结香技艺、乐东山兰酒酿制技艺。

  [8]研究院4家:分别是中兴新能源、双齐芒果产业研究院、三农龙廷生态产业研究院、沉香研究院。

  [9]规上企业3家:分别是海南天昊新能源有限公司、海南天晟新能源有限公司和海南交控能源有限公司。

  [10]高新技术企业5家:分别是国家能源集团乐东发电有限公司、海南金惠环保节能有限公司、海南茗卉农林科技发展有限公司、海南金岛庄园生态农业开发有限公司、海南象元实业有限公司。

  [11]科技型中小企业14家:海南金岛庄园生态农业开发有限公司、海南茗卉农林科技发展有限公司、乐东光伏神农农业发展有限公司、海南福嘉农业科技有限公司、海南奈博万新材料集团有限公司、海南瓜大吉农种苗有限公司、海南金惠环保节能有限公司、海南才硕农业科技有限公司、海南顶香生态农业有限公司、乐东双齐实业有限公司、乐东金瑞实业发展有限公司、海南华弘环保再生资源有限公司、乐东普英洲花卉园艺有限公司、乐东廷夫农业发展有限责任公司。

  [12]专精特新企业1家:乐东广陵南繁服务有限公司。

  [13]r&d:科学研究与试验发展。

  [14]三融三合:“三融”指融人员、融土地、融资产;“三合”指合产业、合基础设施、合民生保障。

  [15]三统:统一规划、统一标准、统一配套。

  [16]5项创新性亮点工作:分别是黄花梨“一树一码一证”不动产登记试点、壮大金钱树大数据平台、壮大热带农产品交易平台、农村土地经营权不动产登记、打造深海养殖标杆。

  [17]“银担分险”批量担保新模式:指通过担保机构、合作银行按照一定比例为贷款项目承担融资担保业务代偿风险,为融资主体开展批量融资担保业务。

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