提升对外开放水平。积极争取自贸试验区有关政策措施落地,加快重点片区开发开放,大力引育跨境电商、数字贸易、外贸综合服务龙头企业。加大外资招商力度,拓宽对外引资渠道,实际利用外资实现大幅增长。培育外贸主体,支持区内企业与贸易平台深度合作,积极拓展“一带一路”沿线市场,外贸进出口额增长3%。办好智能驾驶挑战赛、“设计之都”论坛等重大活动,对接引进一批合作项目,加快打造近者悦远者来、融商融智融天下的开放环境。
大力发展民营经济。落实落细促进民营经济发展壮大政策措施,成立“民营企业之家”“企业家加油站”,搭建政企对接平台和行业信息共享平台,切实为民营企业办实事、解难题。支持中小微企业和个体工商户创新创业,支持社会资本参与新型基础设施等领域建设,新增市场主体1.45万户,民营市场主体增长4%,民营经济增加值增速高于全市平均水平。大力弘扬企业家精神,旗帜鲜明为企业站台、为企业家撑腰,让民营企业发展更好,小店小铺活力更足。
(五)彰显城市之美,着力塑造现代化的美丽东丽。树立精明增长、紧凑城市理念,做好“留改拆”城市更新文章,增强载体功能,厚植生态本底,深挖文化内涵,提升经营质效,促进集约发展,让城市颜值更高、气质更佳、生活更美好。
持续优化生态环境。强化大气污染防治,深化工业源、移动源、城市面源协同治理,推动重点企业实施环保改造,pm2.5年均浓度、优良天数比例达到市目标要求。改善水环境质量,加强排污溯源整治,确保地表水考核断面稳定达标,持续深化“河湖长 ”工作机制,完成东丽湖国家级幸福河湖创建工作。落实污染地块风险管控要求,加强生活垃圾分类体系建设,创建更多的“无废细胞”。高质量完成中央生态环保督察反馈问题整改。加强重点碳排放单位管理,启动新能源船舶河海联运示范工程,完成2个垃圾焚烧厂余热回收项目,15兆瓦分布式光伏、50兆瓦农渔光互补项目实现并网发电。
完善基础设施建设。优化城市骨干路网,实施沙柳南路等8条道路建设,推进华明东丽湖区域交通改善,维修养护东丽大道、跃进路、东金路。实施重机工业园供热配套工程,加快张贵庄污水处理厂二期建设,跃进路输变电等电力工程完工送电。推进社区嵌入式服务设施建设,提升改造老旧小区11.5万平方米,完成2个小区供水和4个小区供热管网改造。加强水利基础设施规划建设,增强城市排水防涝能力,建成区44%的面积达到海绵城市建设标准。
有序推进城市更新。推进金钟河大街南侧片区城市更新项目建设,张贵庄东丽商场片区实现开工,程林金钟联动片区完成前期审批工作,启动新立村城中村改造项目。改建4处口袋公园,新建40处户外健身场地,维修15条道路设施,提升20条道路公共绿化品质。坚持“拆治兴”并举,盘活用好每一处闲置低效场所,推进旧村庄、旧建筑、旧设施改造焕新,在更新改造中延续城脉、文脉、商脉。
涵养城市人文底蕴。深入践行社会主义核心价值观,统筹推进文明培育、文明实践、文明创建,选树道德模范、身边好人、最美人物先进典型,完善志愿服务制度和工作体系,凝聚共建共享、同心同向文明力量,打造高水平文明城区。深化“书香东丽”建设,开展全民艺术普及、文化艺术节等惠民活动,做好泰山行宫、老姆庙及非遗代表性项目保护传承,用好城市ip形象,讲好东丽故事、传播东丽声音。
(六)提升治理之效,着力建设更高水平的平安东丽。切实担负起“促一方发展、保一方平安”政治责任,增强“时时放心不下”的责任感,强化底线思维、极限思维,打好防范化解重大风险主动仗,以高水平安全保障高质量发展。
打好金融风险防范化解标志性攻坚战。认真贯彻中央金融工作会议精神,深入落实“心中有数、肩上有责、手中有策、化解有效”工作要求,用好政策工具、金融工具、变现工具,深化与金融机构务实合作,统筹好地方债务风险化解和稳定发展。精准安排土地出让,盘活用好资源资产,加大债权回收力度,深化正纪纠偏挽损,加强全领域各环节成本管控,持续增强造血功能和财政保障能力。努力在降成本、优结构、减总量上下更大功夫,全面完成年度债务化解任务,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
守牢城市安全防线。始终保持“一失万无”的高度清醒,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,持续加强危险化学品、建筑施工、城镇燃气、交通运输、消防安全等领域专项整治,推动责任主体从“被动监管”向“主动预防”转变,切实把安全责任落实到各领域各方面各环节的最末端。加强应急力量建设,落实救灾物资增储任务,提升基层防灾减灾救灾能力。
提升社会治理水平。优化网格运行机制,做实基层治理单元,加大农区网格化治理力度,打造“警格 网格”联动共治模式,发展壮大基层自治力量,创建一批示范网格。坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行“浦江经验”,推动疑难信访积案化解,健全社会矛盾纠纷调处机制,常态化开展扫黑除恶斗争,织密治安防控网络,做好防范和处置非法集资工作,强化食品药品全链条监管,全面完成土地领域督察反馈问题整改任务。
(七)践行为民之心,着力改善民生增进福祉。坚持尽力而为、量力而行,兜住兜准兜牢民生底线,持续增强公共服务的均衡性可及性,让发展成果更多更公平惠及全区人民。
突出就业优先导向。积极拓展就业空间,多渠道挖掘就业岗位,支持开展就业见习,大力扶持创业就业,加大重点群体帮扶援助力度,开展公益性招聘会90场,落实创业担保贷款2000万元,完成各类培训3000人次,新增就业1.9万人。加强新就业形态劳动者权益保障,强化根治欠薪源头治理。
优化教育资源配置。落实立德树人根本任务,全面推进“大思政课”综合改革试验区建设,大力发展素质教育。促进基础教育优质均衡发展,新增学前教育学位270个、义务教育学位1080个,开展品牌高中培育建设,持续深化教育共同体建设和集团化办学。完善特殊教育服务,让每一名特殊儿童都能享有公平优质的教育。深化产教融合、校企合作,增强职业教育适应性。