(七)科学高效防风险、保安全,夯实基础维护稳定有力有效。扎实防范化解地方政府债务风险,提前完成年度全口径化债任务。深入开展重大事故隐患排查整治2023专项行动,严格落实各项措施确保安全度汛,燃气、消防、食品药品等重点领域安全风险持续出清。完成31个小区150栋高层住宅消防设施维修,生产安全死亡事故起数和死亡人数实现“双下降”。严格落实粮食安全责任制,在全市考核中连续三年位列优秀等次。体育中心街道“三研三管三落实”等5个工作法获评天津市“枫桥式工作法”先进典型,交警南马路大队海光寺岗组获评2023“天津榜样”为人民服务杰出团队,获评全国信访工作示范区。
(八)持之以恒铸忠诚、转作风,政府系统自身建设有力有效。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,政府工作人员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。严格执行区人大及其常委会决议决定,自觉接受人大和政协监督,积极听取各民主党派、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体意见建议,83件人大代表建议和101件政协委员提案答复率、办结率、满意率均为100%。深入开展“八五”普法,持续规范重大行政决策程序,获评天津市法治政府建设示范创建示范地区。压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,开展统计督察反馈意见整改及统计造假专项治理行动。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入纠治“四风”,从严整治形式主义官僚主义和不担当不作为,务实重干、正气充盈的氛围日益浓厚,良好政治生态持续巩固。军民融合发展、国防动员、双拥共建等工作不断深化,对台、侨务、外事、民族、宗教、残疾人、红十字会等工作均取得新成绩。
各位代表!回望过去一年的生动实践,南开经济社会发展稳中有进的好态势来之不易,全区上下初步形成“抓经济、谋发展、落项目”的好氛围来之不易,社会各界对南开未来的好预期来之不易。每个人都在努力奔跑,每个人都奉献其中,每个人都在见证历史。我们深切感受到,各项成绩的取得,最根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全区干部群众团结拼搏、埋头苦干的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、无党派人士、人民团体、社会各界人士,向驻区的中央和市级单位、驻区的大学和科研院所、驻区的解放军和武警部队、公安、消防、各企事业单位,向所有关心、帮助南开发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到存在的问题和不足。主要是:产业结构不优,产业空心化难题仍然存在,综合实力和竞争力有待提升;创新创业生态还不完善,新动能“底盘”偏小、支撑作用不强;财政增收困难,收支平衡压力依然较大;基础设施和公共服务还有短板,弥补弱项困难重重;营商环境对标先进还有差距,企业流失情况不容忽视,有限的资金支持还有不到位的地方,无限的服务还有很大提升空间;招商队伍力量还比较薄弱,招商引资对财税贡献度亟需提升;有的干部跟不上新时代的节奏,主动靠上、担难担险、协作补位的作风和能力还应加强,等等。我们一定要采取有力有效措施,认真加以解决。
二、2024年主要工作
今年是中华人民共和国成立75周年,是我区实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化大都市核心区的关键一年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求,深入落实中央经济工作会议精神和市委十二届四次全会、区委十二届八次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进京津冀协同发展走深走实,扎实推动高质量发展“十项行动”,深化拓展区委“一三二一”工作思路,大力推进科技创新、产业焕新、城市更新,进一步盘活存量、培育增量、提升质量,加快形成新质生产力,切实增强经济活力,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,防范化解风险,改善社会预期,增进民生福祉,保持社会稳定,在奋力落实中国式现代化天津篇章的南开方案中展现更大作为。
始终坚持一个主题——千方百计推动高质量发展。
高质量发展是新时代的硬道理。我们要把高质量发展作为政府系统首要任务和一切工作的主题,在应对多重风险挑战中统筹实现多元目标,从推动高质量发展“十项行动”中抢抓机遇,从市委、市政府给予南开的亲切关怀中提振信心,从南开得天独厚的资源禀赋中积蓄力量,不折不扣将“十项行动”的每一项任务都落实在南开大地上。在京津冀协同发展走深走实、科教兴市人才强市、中心城区更新提升等三项行动上重点突破,在绿色低碳发展、高品质生活创造、党建引领基层治理等三项行动上用情用力,在制造业高质量发展、港产城融合发展、滨海新区高质量发展支撑引领、乡村振兴全面推进等四项行动上积极作为,全力以赴把天津高质量发展的施工图转化为南开的实景图,全力以赴动员各方面力量和资源投入到南开火热的实践中,全力以赴将每项任务、每个项目、每件事都提质增效,让南开为全市高质量发展大局交好账、添重秤。
牢牢把握高质量发展的方法路径——千方百计盘活存量、培育增量、提升质量,大力推进科技创新、产业焕新、城市更新。
坚定不移走内涵式发展之路,以盘活存量资源为抓手,挖掘存量内在价值变为增量条件,用存量资源引入优质增量或把存量激活成新的增量,促进产业结构优化升级,不断提高发展的质量和效益。盘活盘优楼宇资源,实施一楼一策,聚焦产业定位完善楼宇功能配套,切实提升楼宇单位面积的税收贡献;盘活盘优土地资源,不让闲置低效土地“长毛长草”,依法依规综合施策,切实提升土地利用效益;盘活盘优创新资源,擦亮“创新南开”金字招牌,打造创新创业生态,切实推动更多科技成果转化为现实生产力;盘活盘优文化资源,挖掘城市发祥地的独特价值,串珠成链、连线成片,切实做强特色文旅品牌;盘活盘优老字号及各类品牌资源,用新技术新模式创造新业态,把品牌做旧、把产品创新,切实激发“软资源”的“硬实力”。