政府工作报告
——2022年12月22日在吉林市龙潭区第十九届人民代表大会第二次会议上
区长 张珂
各位代表：
现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是极不平凡的一年，是党的二十大胜利召开之年，是深入实施“十四五”规划、进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。在区委的坚强领导下，区政府同全区人民一道，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，忠实践行党的十九大、十九届历次全会精神，深入贯彻党的二十大及二十届一中全会精神，把忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神作为发展的总遵循、总纲领、总指引。坚定不移地贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作总要求，毫不动摇地坚持“稳中求进”工作总基调，深入落实全省“一主六双”高质量发展战略，紧紧围绕全市“四六四五”发展战略谋篇布局，全力实施我区“2322”产业发展任务，以对党绝对忠诚、对事业绝对负责、对人民绝对热爱的龙潭精神，推动全区经济社会各项事业全面发展，实现了十九届政府工作的良好开局。
——— 同舟共济、共克时艰，于大疫中见大义。今年三月，疫情突袭。区政府始终坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持“动态清零”不动摇。我们积极动员广大党员群众、机关干部、医护人员、教师职工、公安干警、基层工作者、志愿者，凝聚一往无前的龙潭力量，全力以赴抓防控，不遗余力保民生。风雪中的核酸采样、深夜里的物资配送、义无反顾的卡口值守、不眠不休的流调转运……仍然历历在目。我们慎终如始落实防疫政策、一企一策制定纾困措施，为企业解决防疫物资不足、原料产品运输不畅等生产难题。探索实行疫情期间工业企业闭环生产新模式，全区77家规上工业企业中，有47家实现连续生产，切实做到重点企业生产不停、物流不断、产能不降。在区委总揽全局和正确领导下，打赢3月疫情歼灭战，迅速精准扑灭6月、8月输入性疫情，阻断11月小范围聚集性疫情扩散，37万龙潭人民，无一户因居家物资断供、无一人因隔离有病难医。让我们感动和敬佩的是，在抗击疫情的关键时期，人大代表、政协委员等社会各界人士主动扛起社会责任，无私奉献、主动作为，累计捐款捐物总价值达500多万元，在这里，向你们道一声辛苦、说一声谢谢。
——— 顶压奋进、积极作为，于变局中开新局。面对严峻复杂的经济形势，我们坚持把稳经济增长放在首要位置，出台《龙潭区稳经济若干措施》系列政策，建立经济指标监测预警保障机制，实施挖潜能促发展经济提升工程，多措并举缓解疫情冲击，多策并用克服经济下滑，确保经济运行保持在合理区间。2022年，地区生产总值同比增长0.1%(预计数，下同);全口径财政收入累计完成127亿元;地方级财政收入累计完成16.65亿元;规上工业总产值预计实现1005亿元，首次突破千亿元大关，同比增长6.3%，率先实现“止跌、回升、转正”目标。
——— 坚定信心、保持定力，于危机中抢先机。2022年，在各类不利因素叠加，各种风险挑战持续加大的环境下，我们统筹发展与安全，坚持走工业振兴高质量发展之路。新中国成立以来全省单体投资最大的工业项目——吉化炼油化工转型升级项目落地建设，120万吨/年乙烯、26万吨/年丙烯腈等装置建设如期开工;建龙钢铁120万吨/年冷轧、150万吨/年焦化建设进程持续加快，百亿级龙头企业带动辐射作用不断增强，在全区上下形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。全年共开复工25万吨/年硅钢、4.5万吨/年有机胺系列产品等5000万元以上项目40个，总投资459.5亿元，完成固定资产投资30亿元，同比增长53.8%。谋划包装城乡供水一体化、垃圾收运体系运营等债券项目12个，到位资金6.77亿元，为高质高效推进项目建设提供了有力资金保障。
一年来，主要做了以下工作。
一、坚持稳中求进，突出转型升级，全力以赴推动经济建设向高质量发展。
产业布局更加优化，招商引资成效明显。持续发挥老工业基地深厚底蕴优势，依托乙烯、丙烯、芳烃三大主要产业链条，促进基础化工发展规模不断壮大，精细化工产业集群持续发展，化工新材料产品优势逐渐凸显，形成了主导产业支撑有力，下游产业蓬勃向好的良好发展态势。探索实行“敲门招商、主动服务”新模式，开展“走出去” “引进来”活动78次，招商引资到位资金同比增长51.7%。投资100亿元的建龙钢化新材料产业园、投资10亿元的35万吨/年c8c9综合利用等20个项目签约落地，总投资额243亿元，同比增长47%。谋划包装10万吨/年己二腈、10万吨/年聚乙烯醇等5000万元以上项目49个，总投资额329亿元。
紧抓改革发展契机，平台建设步履扎实。持续巩固提升化工园区、龙潭经开区经济主战场平台作用，推动开发区建设高质量发展。以总投资10.6亿元的化工园区安全发展能力提升工程为依托，拓展锦江路、秀水街管架工程等10个子项目，累计迁改通讯、电力线路近50公里，建设管架及生活工业水管线1.8公里，园区基础设施建设由标准化向样板化转变提升。全力推进吉化管廊沿线房屋征收工作，全面破解项目用地瓶颈问题，共计腾空土地138公顷，为吉化转型升级项目顺利建设和下游企业发展壮大提供充足土地要素保障。2022年，化工园区规模以上工业总产值突破770亿元，同比增长12%，其中规上化工企业实现产值755亿元，占全市化工产业比重90%，在全省开发区考核中位次前移，居全省第三，千亿级产业园区建设进程不断加快。龙潭经开区申报化工产业园进展顺利，25万吨电磁新材料项目落地开工，产业支点更加坚实，发展前景日益广阔。