二、全力守底线,防风险、除隐患,高质量发展大局和谐稳定

  紧盯高质量发展的前提基础,以防促治、综合施策、一体推进,以安全稳定护航全局发展。

  安全生产管控有力。以应急能力提升年、安全生产执法年、灾害防治巩固年为统揽,聚焦道路交通、城镇燃气、危险化学品等重点行业领域,扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,累计排查2515次,消除隐患1292处。智慧林业“生态云”建成投用,长青工业园应急指挥中心通过省级验收,4座水库除险加固工程进展顺利,荣获省级深化小型水库管理体制改革样板区,安全生产形势总体平稳向好。

  风险防范扎实有效。全力保交楼、保民生、保稳定,抢抓政策机遇,有效化解凤鸣小区、凤泉花园等历史遗留不动产“登记难”问题。扎实开展村集体经济合同清理规范专项行动,有效维护村集体资产安全。聚力推进耕地和永久基本农田划定成果核实处置,严守耕地保护红线。盘活各类资产资金,清偿中小民营企业无分歧账款1.38亿元。严厉打击非法集资,强化地方金融机构风险监测预警,重大风险隐患化解有力。

  生态屏障更加牢固。大气污染治理专项行动成效明显,规上企业非电力煤炭消费量低于市控指标,清洁运输比例达到80%,空气综合指数和优良天数全市平原县区第一。河湖长制、林长制全面落实,常态化开展河湖“清四乱”,地表水考核断面水质基本达标。《全域一体化供水规划》编制完成。中央财政国土绿化试点示范项目全面建成,新造防护林1万亩,修复退化林5.2万亩,雍城湖湿地公园被命名为陕西省自然教育基地,“生态之城、美丽凤翔”建设取得新成效。

  平安建设深入推进。扎实开展常态化扫黑除恶,有效遏制电信诈骗,“铁脚板 大数据”社区警务凤翔模式全市推广。信访受理率、答复率均达100%,中省交办信访积案“见底清零”。“一村(社区)一法律顾问”实现全覆盖,镇司法所全部创建为省级新时代“六好司法所”。532家餐饮单位纳入“互联网 明厨亮灶”平台监管,“舌尖上的安全”更有保障。

  三、持续促改革,增活力、优环境,高质量发展支撑坚实稳固

  聚焦高质量发展的要素保障,大抓改革、大抓项目、大抓服务,以有力抓手助推全局发展。

  改革创新多点突破。以深化改革为动力,选准“小切口”,解好“大命题”。成立土地管理委员会、城乡规划管理委员会,不断理顺体制机制。聚力推进“标准地 承诺制”改革,首次列支5000万元土地收储资金保障项目用地,收储土地4800余亩,供应“标准地”1420亩,实现“交地即交证、拿地即开工”。持续深化“放管服”改革,76个承诺事项“立等即办”,26个行业“一证准营”。高效完成省级农村集体经营性建设用地入市、规划环评与建设项目环评联动改革试点任务。

  项目支撑不断夯实。以高质量项目推进年为牵引,创新实施“十大工程”,推行重点项目全生命周期管理。总投资733.2亿元、年度计划投资191.9亿元的340个重点项目全部开工,完成投资253.3亿元,超年度任务32个百分点。聚焦“中央倡导、政策支持、凤翔急需、群众期盼”,谋划项目1147个,储备项目732个。开展外出招商活动46次,招引项目188个。争取中省市资金31.7亿元,中央财政均衡性转移支付总量位居全市第一。

  营商环境持续优化。以营商环境突破年为抓手,创新“4569”工作法,“一件事一次办”集成改革入选全省加快政府职能转变优秀案例。高效落实人才引进“百人计划”,新引进高层次人才38名。实施“融资畅通”工程,为中小企业提供担保贷款、应急转贷资金6.1亿元。创新建立“一包五帮”机制,协调解决企业发展难题100余个,争取补助资金4600万元,退税3.7亿元。

  作风保障日益强化。以干部作风能力提升年为契机,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,政府系统党员干部“学思想、强党性、重实践、建新功”的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。坚持政府常务会学法制度,严格执行重大决策法定程序。办理人大代表建议60件、政协委员提案109件,办结率、满意率均达100%。着力推进清廉政府建设,严管公共资源交易,强化财政预算管理,加大审计监督力度,压减“三公”经费14.9%。

  统计、兵役、民宗、气象、侨务、供销、档案、电力、通讯、邮政、金融、保险等工作都取得新成效,为全区高质量发展作出了新贡献。

  2023年,我们经历了风雨洗礼,付出了艰辛努力,取得的成绩弥足珍贵。这一年,我们以敢谋促敢为,主动适应新阶段,贯彻新理念,构建新格局,明思路、优路径、强统筹,高质量发展步伐更加坚定!这一年,我们以实干增实效,一张蓝图绘到底,一鼓作气抓到底,一以贯之干到底,实施了一批夯基垒台、蓄势聚能的大事要事,破解了一批长期存在、影响全局的瓶颈制约,高质量发展底气更加充足!这一年,我们以民生聚民心,始终满怀为民真情,紧盯群众急难愁盼,解决了一批涉及群众切身利益的堵点、难点、痛点问题,高质量发展成效更加彰显!这一年,我们以先行争先锋,深化改革,强化创新,多项试点成果、经验做法在省市推广,贡献了凤翔智慧,展现了凤翔担当,树立了凤翔形象,高质量发展成色更加亮丽!

  这些成绩的取得,是区委统揽全局、科学决策的结果,是区人大、区政协高效监督、鼎力支持的结果,是各民主党派、人民团体及离退休老干部和衷共济、共谋发展的结果,更是全区上下团结拼搏、接续奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向离退休老干部、人大代表、政协委员和各民主党派、各人民团体,向驻凤部队官兵、公安民(辅)警,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,客观审视全区经济社会发展现状,仍然存在一些问题和短板,主要表现在:产业迭代升级较慢,公共服务供给与群众需求还有差距,风险防范化解仍需加力,贯彻新发展理念还不到位,推动工作的方式方法亟需改进,等等。对于这些问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。

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