——加强环境污染防治。深入开展长江高水平保护十大提质增效行动、“碧水守护”三年行动,纵深推进库岸线整治等十大攻坚行动。提升改造污水处理厂1座,新建雨污分流管网150公里。严格落实河湖长制、林长制,持续抓好长江十年禁渔。立足“技防、人防、物防”三位一体,加快搭建丹江口库区“水地空天”智慧监测体系,形成全市保水护水一张网。深入开展大气污染攻坚,强化大气多污染物协同控制和区域协调治理,推进细颗粒物和臭氧“双控双减”,确保空气质量优良天数比例达到省定考核目标。加强土壤污染风险管控,实施新一轮农业面源污染治理七大工程。强化固体废物综合治理,加快无废城市建设。全面完成中央、省生态环保督察年度整改任务。

  ——深化两山实践创新。科学编制碳达峰试点实施方案,严格“两高”项目管理,节能改造高耗能企业107家,创建一批绿色工厂、零碳园区、绿色供应链企业。深入推进碳林贷、绿色发展贷等产品开发,用好绿色低碳发展基金,积极对接中碳登,扩大碳排放权、用水权、排污权市场交易,争创国家生态产品价值实现机制试点城市、国家绿色金融改革创新试验区、国家节水型城市。支持竹溪县创建全国“两山”实践创新基地,房县创建国家生态文明建设示范县。深化京堰对口协作,精心筹备南水北调通水十周年系列活动,争取更大支持。积极推动丹江口库区绿色可持续发展先行区建设上升为国家战略。

  (八)扎实办好惠民实事,切实增进民生福祉

  坚持以人民为中心,切实解决群众最关切的问题,用心用情办实事、惠民生,不断满足人民群众对美好生活的向往。

  ——织密织牢社会保障网。更加突出就业优先导向,持续做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。积极争创全国公共就业创业服务示范城市。深入实施全民参保计划,推动社保扩面提质,确保社保基金安全运行。加快市儿童福利服务中心、市失能失智老人托养中心建设。做好慈善、社会救助、优抚安置等工作,加强农村留守人员、孤儿等特殊群体关爱服务。

  ——办好人民满意教育。持续发展公办幼儿教育,巩固公益普惠性幼儿园覆盖面,确保普惠率85%以上。推动基础教育优质均衡发展,纳入教联体义务教育学校达80%以上。加快新高中、厦门路学校建设。实施县域高中能力提升行动,加强市直重点高中与县域高中联校协作。举办中等职业教育竞赛活动,深化产教融合、校企合作。办好特殊教育学校。支持湖北汽车工业学院、湖北医药学院申请更名大学。支持湖北工业职业技术学院申报职业本科。

  ——加快健康十堰建设。强化基本医疗保险市级统筹,确保基本医疗保险参保率97%以上。健全多层次医疗保障体系,加快推进太和医院新院区、经开区人民医院新院区建设,积极筹建市口腔医院,支持太和医院创建全国百强。深入推进千名大学生乡村医生配备行动,壮大乡村医生队伍。持续做好传染病防控工作。健全完善生育支持政策体系。积极发展银发经济。广泛开展全民健身活动。推进体教融合,在网球、游泳等优势项目实现竞技体育新突破。

  各位代表!今年将实施“十大行动”,继续办好一批民生实事:

  一是实施水电气暖提升行动,让生活更舒心。建成城东水厂,改造管网10公里。推进上海路变电站及20.9公里高低压线路建设。更新燃气管网7.7万户。更新供热管网7.2公里,新增供热面积100万平方米。二是实施安居宜居行动,让城市更靓丽。筹集建设保障性租赁住房2591套,改造老旧小区292个、6.1万户,加装电梯180部。新建健康步道10公里、口袋公园10个。三是实施畅行车城行动,让出行更快捷。改造突出堵点,改善城区学校周边交通环境。新增一批停车泊位,实现城区智慧停车一张网。四是实施农村人居环境改善行动,让乡村更和美。新改建农村公路1300公里,新建生命安防工程800公里,新增通公交行政村90个。提升15万农村人口饮水质量。创建垃圾分类达标村400个,改造户厕7000户。完成30个行政村生活污水治理。五是实施稳岗拓岗行动,让就业更充分。新增城镇就业3.5万人,大学生留(回)堰2万人以上。开展补贴性职业技能培训3万人,培训“楚大厨”800人、高素质农民5000人。建设城市服务者综合驿站100个。六是实施学位扩充行动,让教育更优质。推进中小学、幼儿园新改扩建项目31个,新增学位1.7万个。七是实施323攻坚行动,让群众更健康。实施新生儿先天性甲状腺减低症等5种遗传代谢病和听力免费筛查,完成35至64周岁妇女宫颈癌免费筛查。八是实施品质养老行动,让老人更幸福。建设街道级养老综合体8个、农村老年人互助照料中心19个、幸福食堂50家、基层示范老年学校6个,实施居家适老化改造3000户以上。九是实施儿童友好城市行动,让童年更美好。推动公园、绿地等公共场所儿童友好化改造。建设普惠托育和婴幼儿照护托位11400个。创建友好儿童社区10个。十是实施残疾人救助行动,让特殊群体更温暖。为1500名14周岁以内残疾儿童提供康复救助,为3000名残疾人提供基本辅助器具适配服务,为2200名精神残疾人提供门诊服药补贴。

  (九)坚决守牢底线,切实维护社会稳定

  更好统筹发展和安全,有力有效防范化解风险,保障社会安定有序。

  ——系统防范化解风险。依法加强地方金融组织监管,健全常态化金融风险防控机制,严厉打击非法集资、套路贷等非法金融活动。控增量、减存量、防变量,逐步化解平台公司到期债务,推动地方债务风险防范化解工作达到省定目标。继续推进保交楼项目建设,如期完成年度任务。

  ——守住安全生产底线。坚决落实“三管三必须”要求,持续推进安全生产风险隐患排查整治,加强地质灾害、燃气、非煤矿山、危化品、消防、工贸等领域安全监管,坚决守住不发生重特大安全事故底线。健全完善应急管理“四化”体系,持续加强基层应急能力建设。强化食品药品、特种设备和产品质量监管。

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