(六)统筹抓好生态保护治理,加快发展方式绿色转型
认真践行“两山”理念,全面加强生态文明建设,打造绿色低碳发展高地。
筑牢生态安全屏障。深入落实河(湖)长制、林长制、田长制,加强自然保护地分区管控,维护生态系统多样性、稳定性。加快矿山治理、燕山山地综合治理等项目建设,谋划争取国家“三北”防护林六期工程,系统修复生态空间。实施北部山区防灾减灾等工程项目,提速山洪沟道治理,完善自然灾害防范体系。持续推进于桥水库“以鱼净水”治理模式,抓好北部山区生态工程后续运营,释放生态资源多重价值。
深入推进污染防治。构建环境保护常态长效机制,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。坚持“五源同治”,提升大气精细化管理水平,确保空气环境质量始终处于全市最优。突出源头控制,不断强化集中式饮用水水源地、入河排污口、工业废水监管,考核断面优良水质比例继续保持100%。深入开展农业面源污染综合防治,强化域外垃圾治理,严格建设用地准入,提升土壤污染风险管控水平。
推行绿色低碳发展模式。深化生态产品价值实现机制试点,开展生态产品调查监测和价值评估,推动生态产品价值核算结果应用。完善建筑垃圾、农业废弃物资源回收利用体系,改造升级生活垃圾发电厂飞灰固化系统。提升清洁能源利用水平,加快风电光伏项目建设进度,力促抽水蓄能电站项目早日开工。全面推广绿色低碳产品,加快生产生活方式绿色转型。
(七)加强规划建设管理,全面提升城市品质
扎实推进新型城镇化建设,强化功能集聚、要素集成,促进城市更新、城乡融合。
完善城乡规划体系。加强国土空间总体规划成果运用,布局“一核四区、三带多点”的城市空间。加大城乡统筹力度,完成6个镇国土空间规划、269个村村庄规划编制。加强城市风貌保护,高水平编制历史文化名城保护规划和历史文化街区保护规划。落实整合优化方案,启动编制盘山风景名胜区总体规划。
优化基础设施配套。稳步推进仓桑公路东延,大中修一批国省干路,推动狐蓟路等市政路竣工通车。实施投资10亿元电网建设工程,敷设电力线路160公里,新建改造台区220座。加大水利补短板力度,推进一批洼区除涝、城市防洪重点工程。扩容提质热电联产管网,新增并网供热面积30万平方米。
大力推进城市更新。谋划实施古城新城联动更新项目,增强城市发展活力。开展渔阳古街美陈及消费场景打造,有序推进业态更新和设施提升。持续加强市容环境综合整治,严防各类问题反弹回潮。提升绿化美化水平,打造重要景观节点,加快建设园林城市。深入开展爱国卫生运动,确保创建国家卫生区目标如期实现。
(八)下力保障改善民生,坚决维护社会安全稳定
深化高品质生活创造行动,实施新一轮民心工程,尽力而为、量力而行,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
统筹安居乐业有保障。改善城乡居民居住条件,积极推进42个老旧小区和城中村改造工程,完成农村困难群体危房改造76户。实施创业推进行动、就业服务攻坚行动,新增城乡就业6000人以上。加大社会保险参保扩面力度,分领域落实社会救助政策,兜住基本民生保障。不断优化养老服务,完善残疾人社会化康复服务网络。强化退役军人服务,保障妇女儿童合法权益。
办好人民满意的教育。加大优质教育资源供给,启用城东中小学、晟楷中学高中部,提速新城外国语学校建设,推进燕山中学旧址改造,新增学位5490个。推动义务教育优质均衡发展,加快“品牌高中”培育和“强校工程”建设,争创基础教育综合改革国家实验区。推进“大思政课”综合改革示范区建设,促进学生五育融通、全面发展。深化教育提质增效“三项工程”,开展“蓟州学校课堂革命”,建强高素质教师队伍。
优化医疗卫生服务。统筹医疗、医保、医药协同改革,深入推进紧密型医共体建设。提升突发公共卫生事件应急处置能力,持续做好传染病共防共治。提速中医院迁址新建工程,成功创建全国基层中医药工作示范市。加强胸痛救治体系建设,打造胸痛救治“蓟州模式”。
繁荣文化体育事业。深入实施文化惠民工程,广泛开展送戏曲、送电影、送文艺下乡活动。完成区级文物保护单位保护区划定,独乐寺塑像壁画保护研究工程通过国家文物局验收。对外发行《遇见·蓟州》系列丛书,实施15个传统村落保护项目。全面发展体育事业,更新改造全民健身场所54处,举办群众性体育活动20场次以上,再争取承办一批国内外品牌体育赛事。
加强平安蓟州建设。统筹高质量发展和高水平安全,全面落实总体国家安全观,抓好各领域安全风险防范化解。用好财政和金融政策,健全完善风险预警机制,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,促进房地产市场平稳健康发展。深入开展安全生产专项整治,抓好防汛抗旱、地质灾害防治、森林防火工作,强化食品药品安全监管,切实保障人民群众生命财产安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,推进党建引领基层治理创新。构建新型警务体系,重拳打击违法犯罪,营造安全稳定的外部环境。
各位代表,奋进新征程、奋斗新时代,对政府治理体系和治理能力、对服务型政府建设提出了新的更高要求。区人民政府将始终坚持从严从实、加强自身建设,始终坚持开拓进取、推动绿色高质量发展,始终坚持以人民为中心、树牢正确政绩观,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。要凝心铸魂、忠诚担当。始终把政治建设贯穿于政府工作全过程,巩固拓展主题教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要厉行法治、依法行政。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深化法治政府建设示范创建活动,贯彻落实重大行政决策程序,运用法治思维和法治方式推动工作。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会监督,强化审计监督,让权力在阳光下运行。要求实务实、敢抓善为。以“解决一个难题、打造两个亮点”工作机制为抓手,锤炼扎扎实实、踏踏实实优良作风,不图虚名、不务虚功,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。大力弘扬斗争精神,引导激励政府工作人员,敢于担当负责、勇于攻坚克难、善于化危为机,聚精会神推动高质量发展。要从严治政、清正廉洁。发扬自我革命精神,以严的主基调不断推动政府系统全面从严治党向纵深发展,坚决纠正一切损害群众利益的不正之风,巩固发展风清气正良好政治生态。严格落实中央八项规定精神,认真执行为基层减负各项要求,坚决反对形式主义、官僚主义。坚持勤俭节约,严肃财经纪律,习惯过紧日子,树立为民、务实、清廉的良好形象。